二〇〇二年三月二十一日

　　中国代表团团长 沙祖康大使

　　主席先生：

　　中国代表团认真研究了高专向本届人权会提交的报告，愿发表如下评论：

　　去年在德班举行的反对种族主义世界大会是新世纪人权领域的一次重要会议。主席国南非和人权高专罗宾逊夫人为弥合各方在会议最后文件上的分歧、推动会议成功做了大量协调工作。我们对此表示赞赏。中国政府高度评价世界反种大会及其最后文件。目前，摆在我们面前的任务是如何落实大会成果文件。联大三委不久前已通过决议，决定在人权高专办设立反歧视科，并任命5名高级独立专家，跟踪落实大会宣言和行动纲领。中国政府支持上述措施，并愿采取各种方式广泛宣传世界反种大会《宣言和行动纲领》，促进不同种族、民族和国家之间的和谐相处和共同发展。

　　高专在其报告中用很长篇幅阐述了人权与恐怖主义问题。恐怖主义无论采取何种形式和手法，其共同点是危害无辜人民的生命和安全，构成对人权的严重侵犯。所以，国际社会应坚持反对一切形式的恐怖主义，即，无论恐怖主义以何种形式出现在何时、何地、针对何国、何人，国际社会都应采取一致的立场，坚决予以打击。在打击恐怖主义过程中如果搞双重甚至是多重标准，无异于纵容恐怖主义，后果将是严重的。如果针对我的是恐怖主义，针对你的就是人权卫士，那么天下非大乱不可。说到底，双重标准和多重标准的实质仍是一个标准，即一个国家的标准。反对恐怖主义必须遵守国际人道法和人权，不能任意扩大打击范围，更不能把恐怖主义与特定的民族、宗教和国家相联系。打击恐怖主义需要标本兼治，既应考虑解决当前的问题，更应着眼长远的根治方法。国际社会应认真思考如何在国际一级推进民主和解决发展问题。因为，只有彻底铲除产生恐怖主义的根源，才能最终解决恐怖主义问题。

　　根据联大56/168号决议，联合国将成立不限成员名额的委员会，研究制定《残疾人权利公约》的可能性。高专报告详细介绍了高专办在保护残疾人权利方面开展的研究工作，系统分析了现有主要国际人权公约保护残疾人权利的规定及残疾人权利受侵害的问题，为制定这一公约提供了基础。中国政府重视对残疾人权利的保护，在这一领域积累了一些成功经验。我们认为，国际社会既应从社会发展的角度，又应从人权角度研究保护残疾人权利问题。我们支持高专在这一领域的工作，愿与国际社会一道，积极推动制定《残疾人权利公约》。

　　主席先生：

　　中国政府重视联合国人权高专办在技术援助方面的经验。自1998年罗宾逊夫人首次访华以来，双方一直本着“相互理解、相互尊重，先易后难、循序渐进”的原则开展合作。根据中国政府与高专办签署的《合作谅解备忘录》，双方在过去一年里共同举办了轻罪惩罚研讨会及其后续行动、人权与警察研讨会及其后续行动、人权与教育研讨会等一系列活动。在此基础上，双方又于去年底签署了《2002年度合作协定》。根据协定，中国政府将就人权教育课程开发、在省一级或警察学院开展人权与警察培训、提供人权奖学金、促进经社文权利等与人权高专办开展合作。我们相信，只要继续遵循前述原则，双方的合作定能不断取得新的成果。

　　谢谢主席先生。