了解中国
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了解中国
 
   中国参与创立联合国
   新中国恢复联合国合法席位
   维护世界和平
   推动国际经济合作
   开展国际人权交流与合作
   发扬国际人道主义
   中国与联合国相关组织的合作
   支持联合国改革
   友好往来
   附录一 中国国家领导人发言
   附录二 中国代表在联合国重要发言
   附录三 中国近年批准的部分多边条约
   附录四 中国关于联合国改革问题的立场文件
 
9.1 中国领导人在联合国

  一、邓小平出席第六届特别联大

  1974年4月,中国国务院副总理邓小平率领中国代表团出席联合国大会第六届特别会议。4月10日,邓小平在联大第届特别会议上发言,全面阐述了“三个世界”的理论,提出了中国政府对建立国际经济新秩序的六项主张,赢得众多与会国家代表的赞誉和热烈反响。

  邓小平在发言中首先代表中国政府热烈祝贺联合国大会第六届特别会议顺利召开,强调指出自从联合国成立29年来,举行这样的专门会议来讨论反映帝国主义剥削和掠夺、改造国际经济关系的重大问题还是第一次,这反映了国际局势的深刻变化。中国政府希望会议将为加强发展中国家的团结、维护民族经济权益,为促进各国人民反对帝国主义,特别是霸权主义的斗争做出积极的贡献,接着他详细阐述了毛泽东主席关于三个世界划分的理论。他说,广大的发展中国家长期遭受殖民主义、帝国主义的压迫和剥削。发展中国家要求打破发达国家在经济上的垄断和掠夺,采取一切必要的措施来保护国家的经济资源和其他权益是完全正当的。

  邓小平接着提到第三世界国家维护政治独立的重要性。在独立发展经济方面,邓小平认为发展中国家拥有巨大的潜力。邓小平还强调指出,发展中国家之间的经济合作具有特别重要的意义。第三世界国家过去有着共同的遭遇,今天都面临着反对新老殖民主义和大国霸权主义、发展民族经济、建设各自国家的共同任务。我们有一切理由进一步团结起来,而没有任何理由互相疏远。发展中国家之间的某些分歧完全可以,而且应当在有关发展中国家内部通过协商求得解决。发展中国家不仅在政治上应该互相支持,在经济上也应该互相帮助。

  邓小平代表中国政府和人民热烈赞同并坚决支持第三世界国家强烈要求改变目前极不平等的国际经济关系,以及由此提出的许多合理的改革建议和正义主张。邓小平代表中国提出了一系列的主张,包括“国家之间的政治和经济关系都应当建立在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上,反对任何国家违背这些原则在任何地区建立霸权和势力范围”,“各国的事务应当由各国人民自己来管。发展中国家人民有权自行选择和决定他们自己的社会、经济制度。支持发展中国家对自己的自然资源享有和行使永久主权,支持发展中国家各别地或集体地发展民族经济的主张”,“国家不论大小,不论贫富,应该一律平等。国际经济事务应该由世界各国共同来管,而不应当由一两个超级大国来垄断”,“国际贸易应当建立在平等互利、互通有无的原则基础上”,“对发展中国家的经济援助应当严格尊重受援国的主权,不附带任何政治或军事条件,不要求任何特权或借机牟取暴利”,“对发展中国家的技术转让必须实用、有效、廉价、方便”。

  邓小平最后说,中国是一个社会主义国家,也是一个发展中的国家,中国属于第三世界,“中国现在不是,将来也不做超级大国。如果中国有朝一日变了颜色,变成一个超级大国,那么世界人民就应当揭露它、反对它,并且同中国人民一道打倒它!”“国家要独立,民族要解放,人民要革命,这是不可抗拒的历史潮流”,他表示坚信“只要第三世界国家和人民加强团结,并且联合一切可以联合的力量,坚持长期斗争,就一定能够不断地取得新的胜利。”

  邓小平的发言赢得了众多与会国家代表的赞誉和热烈反响。他在雷鸣般的掌声中结束发言步下讲台落座后,中国代表团的席位前顿时出现一条长长的祝贺队伍,各国代表列队纷纷前来祝贺,他们热情地同中国代表握手拥抱,真诚地表达说:“讲得太好了”,“你们是非分明,理直气壮地说出了发展中国家的心里话,”“感谢你们为中小国家伸张正义”,“我们将永远同中国团结战斗在一起”……

  邓小平在联合国大会上的这一讲话,让全世界听到了中国领导人响亮的、正义的声音,对大会最后取得圆满成功做出了积极贡献。在与会国家的共同努力下,大会全体会议最后顺利通过了《建立新的国际经济秩序宣言》和《行动纲领》两项重要文件,载入联合国史册。

  二、江泽民出席联合国成立50周年特别纪念会议

  1995年10月22至24日,联合国在纽约总部举行成立50周年特别纪念会议。185个国家的领导人和代表相聚一堂,总结过去,展望未来,共商如何缔造更加美好的未来。这是联合国历史上规模最大、最为隆重的一次庆典。中国国家主席江泽民应邀出席了这次盛会,并在联合国大会上发表了《让我们共同缔造一个更美好的世界》的重要讲话。这是中国国家元首第一次到联合国总部参加这样重大的活动,受到了与会各国的关注。

  江泽民说,50年前,正当世界反法西斯战争取得伟大胜利之时,联合国诞生了。这是国际关系史上的重大事件。在本世纪上半叶,不到30年就爆发了两次世界大战,给人类带来空前的浩劫和惨痛的教训。联合国宪章的制定和联合国组织的创建,适应了时代进步的客观需要,体现了各国人民渴求消除战争劫难的强烈愿望,反映了人类要求建立一个和平、平等、合作和繁荣的新世界的美好理想。

  但是,战后世界并不是一个和谐、安宁的世界。东西冷战对峙,南北矛盾加深,地区冲突不断,核军备竞赛轮番升级,世界人民仍然生活在动荡不安和核武器威胁的阴影之中。冷战结束后,虽然总的说来国际局势趋于缓和,但霸权主义和强权政治依然存在,领土、民族、宗教、资源等因素引发的武装冲突和局部战争连续出现。不公正、不合理的国际政治经济秩序没有得到改变,发展中国家仍有亿万人民处于贫困状态。人类的生存与发展面临着一系列严峻的挑战。接着,江泽民对建立一个国际政治经济新秩序提出了几点看法。第一,我们要创造安全可靠、长期稳定的国际和平环境。第二,我们要恪守以主权平等和互不干涉内政为核心的国际关系准则。第三,我们要建立互利互补、共同发展的新型国际经济关系。第四,我们要造成自主选择、求同存异的国际和谐局面,尊重世界的多样性。

  江泽民的讲话,受到了与会各国代表的重视和国际舆论的广泛赞扬。会议结束时,通过了《联合国50周年纪念宣言》。《宣言》重申会员国对《联合国宪章》宗旨和原则的信守和承诺,决定使联合国今后更好地运作,促进和平与发展和世界人民相互了解。

  三、江泽民出席联合国千年首脑会议

  联合国千年首脑会议于2000年9月6日至8日在纽约联合国总部举行。150多个国家的元首和政府首脑出席此次历史上规模最大的首脑会议。作为千年大会的组成部分,千年首脑会议将在“二十一世纪联合国的作用”这个总主题之下,重新对《联合国宪章》的宗旨与原则作出道义承诺,并为世界人民日益要求的国际合作与团结激发新的政治动力。中国国家主席江泽民在会议上发表重要讲话。

  江泽民在讲话中说,当此世纪更替之际,世界各国领导人集聚联合国大厦,共同探讨人类发展前途的重大问题,以推进世界和平与发展的崇高事业。江泽民指出,维护世界和平,是促进共同发展的必要前提;促进共同发展,又是维护世界和平的重要保证。支持和促进广大发展中国家的发展,努力减少和消除贫困,已成为一个紧迫的全球性问题。许多发展中国家的发展至今仍举步维艰,南北发展差距和贫富悬殊愈来愈大。必须充分尊重各国人民自主选择社会制度和发展道路的权利。必须增强发展中国家经济、科技的发展能力。必须为广大发展中国家获得资源、市场和利润。必须为广大发展中国家的发展创造良好的外部环境。但是,无论是维护世界和平,还是促进共同发展,都要在国际事务中提倡和贯彻民主原则。世界上所有的国家,无论大小、贫富、强弱,都是国际社会中平等的一员,都有参与和处理国际事务的权利。人权领域的对话与合作,必须在尊重国家主权的基础上开展,这是保护和促进人权事业最根本最有效的途径。

  江泽民高度评价说,联合国自诞生以来,在为缓解地区冲突,消除旧殖民主义,促进世界和平、合作与发展方面,做了许多有益的工作。

  江泽民还指出,中华文明是世界上最古老的文明之一,为人类文明增添了绚丽的光彩。中华人民共和国的建立及其在建设中取得的伟大成就,是对世界和平与发展的巨大贡献。中国人民将坚定不移地沿着建设有中国特色社会主义的道路前进,坚定不移地按照“和平统一、一国两制”方针完成祖国统一大业。一个社会主义现代化中国必将屹立于世界东方。中国的发展,是对世界和平与发展的贡献。中国人民热爱和平,坚决维护世界的和平与稳定。无论什么时候,中国都永远不称霸。这是中国人民对世界的庄严承诺。中国始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策,坚持在和平共处五项原则的基础上同世界各国建立和发展友好合作关系。中国作为联合国安理会常任理事国,一贯恪守联合国宪章的宗旨和原则,支持联合国在维护世界和平与国际安全以及解决各种全球性问题中发挥不可替代的重要作用。中国将一如既往地履行自己的义务和职责。

  江泽民最后呼吁,全世界爱好和平、向往进步的国家和人民携起手来,共同推进历史的车轮向着光明的目标前进。

  四、胡锦涛在联合国总部会见联合国秘书长

  2002年4月29日,中国国家副主席胡锦涛在联合国总部与联合国秘书长安南举行了会晤,双方就共同关心的问题交换了看法。胡锦涛说,在当前复杂多变的国际形势下,联合国肩负的任务更加艰巨,其作用只能加强,不能削弱;其权威只能维护,不能损害。联合国成立以来,为解决地区冲突,促进世界和平、合作与发展,做了许多有益的工作,发挥着不可替代的作用。胡锦涛强调,中国作为安理会常任理事国,将继续积极参与联合国事务,支持和配合秘书长的工作。安南向胡锦涛通报了关于中东、伊拉克等问题的最新进展情况。

  关于中东问题,双方都认为,国际社会应继续敦促以巴双方尽早结束以暴制暴的恶性循环,政治解决中东问题是唯一可行的途径。

  关于伊拉克武器核查问题,胡锦涛高度评价联合国为寻求该问题解决所做的努力,他说,世界上大多数国家都希望政治解决伊拉克问题,不希望看到伊拉克问题而引发中东和海湾局势的进一步复杂和动荡。

  安南高度赞扬中国现代化建设所取得的巨大成就,感谢中国对发展同非洲等发展中国家友好互利合作的一贯重视以及对联合国工作的坚定支持。

  五、温家宝在联合国总部会见安南秘书长

  2003年12月7日,中国国务院总理温家宝在联合国总部会见了联合国秘书长安南,双方就当前国际形势和联合国作用等问题进行了友好交谈。

  温家宝表示,当前国际形势正发生深刻变化,传统与非传统安全问题相互交织,恐怖主义、艾滋病、毒品及跨国犯罪等问题层出不穷,全球贫富差距继续扩大。在此形势下,各国需要携手合作,共同应对人类所面临的严峻挑战。

  在谈到联合国作用和改革时,温家宝说,联合国最具代表性和权威性,《联合国宪章》的宗旨和原则仍是国际关系的基石,它的作用必须得到发挥。“世易时移,变法宜矣”,面临新形势、新任务和新挑战,联合国需要进行合理和必要的改革。中国支持联合国为进行改革而成立的高级别名人小组并愿继续加强与联合国的合作。

  安南表示,在顺应时代要求方面,联合国面临巨大的挑战,感谢包括中国在内的许多国家支持新近成立的名人小组就联合国改革思路提出的建议。安南高度赞赏中国积极支持非洲经济发展、参与联合国在非洲大陆的维和行动,积极评价了中国政府在防治艾滋病方面所做的巨大努力。他说,温家宝总理不久前亲往医院看望艾滋病患者,体现了中国政府对该问题的重视,希望国际社会为早日战胜艾滋病进一步加强合作。

  安南向温家宝重申,联合国坚定奉行一个中国政策。双方还就当前重大国际问题交换了意见。会见后,双方共同会见了记者并回答了他们的提问。

  六、胡锦涛出席联合国成立60周年首脑会议

 

 

  2005年10月24日是联合国60岁生日,联合国总部大楼亮起灯光组成“UN60”的字样,纪念联合国成立60周年

  2005年9月14日,2005年联合国首脑会议在联合国总部隆重开幕,中国国家主席胡锦涛出席会议。此次首脑会议是为纪念联合国成立60周年、共商加强集体安全机制、促进共同发展以及振兴联合国的大计而召开的。

  开幕式之后,胡锦涛出席了首脑会议发展筹资高级别会议,并发表了题为《促进普遍发展 实现共同繁荣》的重要讲话。胡锦涛在发言中说,在联合国成立60周年之际,举行发展筹资高级别会议,共商国际发展大计,规划未来合作前景,促进全球发展事业,具有十分重要的意义。

  胡锦涛说,随着经济全球化不断深入,各国利益相互交织、命运彼此依存。促进普遍发展、实现共同繁荣,符合各国人民的根本利益。现在,摆在我们面前最紧迫的任务是:加强国际发展合作,缩小南北差距,确保实现千年发展目标。

  胡锦涛说,为落实千年发展目标,加强国际发展合作,促进普遍发展,实现共同繁荣,愿提出几点建议。

  ——进一步深化改革,使国际经济体制和规则更加公平合理,特别是要充分反映广大发展中国家的关切,促进经济全球化朝着均衡、普惠、共赢的方向发展。

  ——尊重发展模式的多样性,推动发展经验的交流。自主选择符合本国实际的发展道路和发展模式,是各国实现发展的关键。

  ——建立公平、合理、有效的千年发展目标进展评估框架,及时评估各国取得的进展,监督和促进国际合作和发展援助承诺的落实。

  ——加强联合国在推动国际发展合作中的作用。联合国应该将发展作为一项主要工作来抓,完善机制,改进职能,在引导形成共识、制定规则、推动参与等方面发挥优势。

  胡锦涛说,中国是中低收入的发展中国家,在发展道路上仍然面临着许多困难和挑战,但我们将尽最大努力支持和帮助其他发展中国家加快发展。

  第一,中国决定给予所有同中国建交的39个最不发达国家部分商品零关税待遇,优惠范围将包括这些国家的多数对华出口商品。

  第二,中国将进一步扩大对重债穷国和最不发达国家的援助规模,并通过双边渠道,在今后两年内免除或以其他处理方式消除所有同中国有外交关系的重债穷国2004年底前对华到期未还的全部无息和低息政府贷款。

  第三,中国将在今后3年内向发展中国家提供100亿美元优惠贷款及优惠出口买方信贷,用以帮助发展中国家加强基础设施建设,推动双方企业开展合资合作。

  第四,中国将在今后3年内增加对发展中国家特别是非洲国家的相关援助,为其提供包括防疟特效药在内的药物,帮助他们建立和改善医疗设施、培训医疗人员。具体通过中非合作论坛等机制及双边渠道落实。

  第五,中国将在今后3年内为发展中国家培训培养3万名各类人才,帮助有关国家加快人才培养。

  胡锦涛说,中国的发展同世界的发展紧密相关。中国愿同世界各国一道努力,使21世纪真正成为“人人享有发展的世纪”。

  胡锦涛宣布的这些重大举措受到与会领导人特别是发展中国家领导人高度赞赏。

  9月14日,胡锦涛出席了联合国成立60周年安理会首脑会议,并发表了题为《维护安理会权威加强集体安全机制》的重要讲话。

  胡锦涛在发言中指出,60年前,在联合国成立时,各会员国把维护世界和平与安全的职责赋予安理会。60年的实践证明,安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有不可替代的作用。为了维护和平,我们应该保证安理会履行联合国宪章赋予的职责。

  胡锦涛就加强集体安全机制提出以下看法。

  第一,坚持多边主义,维护安理会权威。只有加强多边合作,特别是加强联合国作用、维护安理会权威,才能有效应对日益增多的全球性威胁和挑战,真正实现普遍安全。在涉及世界和平与安全的重大问题上,应该由安理会根据实际情况作出判断,依照联合国宪章采取集体行动。

  第二,有效应对威胁,提高安理会效率。安理会既要具备迅速反应能力,也要注意标本兼治,制定从预防到恢复和平、从维和到冲突结束后重建的全面战略。中方支持安理会在应对恐怖主义等非传统安全问题方面发挥重要作用。

  恐怖主义对世界的和平与安全构成严重威胁。国际社会应该根据联合国宪章的宗旨和原则,携手努力,加强合作,有效打击一切形式的恐怖主义。

  第三,重视非洲关切,加大安理会投入。本次会议应该重申对非洲的承诺,推动安理会进一步加大对非洲的投入,注意倾听非洲国家的关切和主张,充分照顾非洲国家要和平、促发展、谋合作的强烈意愿,让亿万非洲人民切实感受到国际大家庭的关心和支持。

  胡锦涛表示,中国愿同广大会员国一道,促进人类和平与发展的崇高事业。

  9月15日上午,联合国成立60周年首脑会议举行第二次全体会议,中国国家主席胡锦涛出席会议,并发表了题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的重要讲话,全面阐述了中国对当前国际形势及重大国际问题的看法和立场,对加强联合国作用、推动联合国改革、促进国际发展合作等问题提出了具体主张。

  胡锦涛在讲话中指出,在这个庄严而重要的时刻,世界各国的领导人和代表集聚一堂,共同纪念联合国成立60周年,重申我们对恪守联合国宪章宗旨和原则的承诺,表达维护世界和平、促进共同发展的决心。这是世界各国人民的共同愿望,也是各国有见识的政治家的共同认识。胡锦涛表示,联合国的成立是人类历史上一件具有划时代意义的大事。60年来,联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。

  胡锦涛就建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界发表了以下几点意见。

  第一,我们要树立互信、互利、平等、协作的新安全观,建立公平、有效的集体安全机制。我们应该鼓励和支持以和平方式解决国际争端或冲突;应该加强合作,坚决打击恐怖主义。联合国作为集体安全机制的核心,其作用只能加强,不能削弱。

  第二,联合国应该采取切实措施,落实千年发展目标,特别是要大力推动发展中国家加快发展,使21世纪真正成为“人人享有发展的世纪”。我们应该积极推动建立健全开放、公平、非歧视的多边贸易体制,进一步完善国际金融体制;应该加强全球能源对话和合作,共同维护能源安全和能源市场稳定;应该积极促进和保障人权,使人人享有平等追求全面发展的机会和权利。发达国家应该为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任。

  第三,我们应该尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利,推动各国根据本国国情实现振兴和发展;应该以平等开放的精神,维护文明的多样性,加强不同文明的对话和交流,协力构建各种文明兼容并蓄的和谐世界。

  第四,我们应该通过合理、必要的改革,维护联合国权威,提高联合国效率,增强联合国应对新威胁新挑战的能力。联合国改革是全方位、多领域的。改革应该重点推动联合国加大在发展领域的投入。安理会改革要优先增加发展中国家特别是非洲国家的代表性,让更多国家特别是中小国家有更多机会参与安理会决策。

  胡锦涛重申,中国将坚定不移地高举和平、发展、合作的旗帜,走和平发展道路。中国将始终不渝地把自身的发展与人类共同进步联系在一起。中国的发展不会妨碍任何人,也不会威胁任何人,只会有利于世界的和平稳定、共同繁荣。

  胡锦涛最后强调,在人类漫长的发展史上,各国人民的命运从未像今天这样紧密相连、休戚与共。共同的目标把我们联结在一起,共同的挑战需要我们团结在一起。让我们携手合作,共同为建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界而努力!

  胡锦涛讲话结束后,全场响起热烈的掌声。胡锦涛的讲话在与会领导人中引起强烈反响。

  9月15日下午,中国国家主席胡锦涛出席联合国成立60周年首脑会议圆桌会议,并发表题为《坚持民主协商 推动改革进程》的重要讲话。胡锦涛强调,面对新形势,联合国面临着新挑战。我们应该抓住历史性机遇,对联合国进行合理、必要的改革,使之更好地履行联合国宪章赋予的职责。

  胡锦涛在讲话中就联合国改革问题提出四点看法。

  第一,要着眼大局,坚持原则。联合国改革事关联合国的前途命运,我们要立足当前、着眼长远,本着对各国人民高度负责的态度妥善加以处理。改革应该有利于坚持联合国宪章的宗旨和原则,更好地发挥联合国作用,维护会员国的共同利益。这是衡量一切改革措施的重要准绳。

  第二,要发扬民主,广泛协商。联合国改革涉及各方切身利益,应该充分酝酿、广泛协商,尊重各方意见,照顾彼此关切。只有这样,改革才能得到广泛支持,才能具有坚实基础。

  第三,要积极稳妥,循序渐进。联合国改革确有紧迫性,但越是紧迫越要把握好节奏,不能急于求成,否则就会欲速则不达。对已有或能够达成共识的改革措施,可以尽快决策,及早落实。对尚有较大分歧的改革措施,可以进一步交换意见,寻求共识。这样,既可以推动改革多出成果,又可以维护会员国团结,保证改革成果经得起时间和实践的检验。

  第四,要把握重点,全面推进。联合国改革涉及安全、发展、法治、机构改革等各个领域,需要统筹规划。发展中国家占联合国会员国三分之二。发展中国家的意见应该得到充分体现,发展中国家的利益应该得到切实维护,这是联合国改革取得成功的关键。增加发展中国家的代表性和发言权,加大联合国在发展问题上的投入,推动如期实现千年发展目标,应该成为联合国改革的重中之重。

  胡锦涛最后说,中国支持联合国改革的立场是坚定的。中国愿同各会员国携手努力,推动改革健康发展,让联合国为人类和平与发展的崇高事业作出更大贡献。

 
  
  ·9.2 中国人员访问联合国
  ·9.3 联合国秘书长访华
  ·9.4 联合国其他高级官员访华
 
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