联合国的诞生是世界各国人民对于毁灭性的两次世界大战的深刻反省,代表了全世界人民对和平的渴望和追求。中国政府参与了创立联合国的全部过程,见证了联合国的成立和发展。
中国在历史上就是世界上举足轻重的大国,在联合国的筹备、讨论和建立过程中发挥了重要作用,并提出了有益的意见,成为联合国的发起国之一。联合国的发起国地位不是人为的结果,而是中国在反法西斯战争中做出重大贡献的结果。中国的抗日战争是世界反法西斯战争的重要组成部分,中国在二战中做出的巨大贡献得到了国际社会的尊重与承认。

联合国大厦外面西侧的广场上有一排旗杆,分别悬挂着各成员国的国旗

位于美国纽约市的联合国总部大厦
一、中国为创建联合国发挥积极作用
中国在创建联合国的过程中发挥了积极的建设性的作用,是联合国创始会员国。在联合国酝酿和建立的各个阶段,中国都参与了其中的重要会议并签署了重要宣言,包括1942年的《联合国家宣言》、1943年的《关于普遍安全的宣言》、1944年的敦巴顿橡树园会议和1945年成立联合国的旧金山会议以及《联合国宪章》的制定。

《联合国家宣言》
在联合国的创建过程当中,中国不但积极参与,并且提出了很多建设性的意见。中国作为一个曾长期处于殖民地、半殖民地状态的国家,对世界上那些弱势国家的遭遇有非常深刻的体验。所以中国积极为那些中小国家说话,表达他们的呼声和意愿。1944年8月至10月在华盛顿附近敦巴顿橡树园举行的会议,是四国为筹建战后新组织所采取的第一个具体步骤。在苏联坚持下,会议先后分苏美英第一阶段会议(苏联阶段)和中美英第二阶段会议(中国阶段)两阶段进行。在第二阶段会议中,中国代表团除支持第一阶段会议达成的协议外,还提出七项补充建议。经讨论,英美接纳以下三点:
(1)处理国际争端应注重国际正义与国际公法原则。
(2)国际公法之发展与修改,应由大会提倡研究并建议。
(3)经济社会委员会应促进教育及其他文化合作事业。
这些补充建议被称为“中国建议”。“建议”所提出的原则均被列入宪章之中,直到今天都还是很重要的。
二、中国的抗日战争与中国的联合国发起国地位
中国能够成为联合国的发起国,最重要的原因是中国在第二次世界大战中付出了巨大的牺牲,发挥了巨大的作用,得到了国际社会的普遍尊重与承认。

1944年8月21日至10 月7日,中、苏、美、英在美国华盛顿郊区乔治城的敦巴顿橡树园大厦举行会议
1942年,美国总统罗斯福曾对他的儿子说:“假如没有中国,假如中国被打垮了,你想一想,有多少师团的日本兵可以因此调到其他方面来作战?他们可以马上打下澳洲,打下印度——他们可以毫不费力地把这些地方打下来。他们并且可以一直冲到中东。”以太平洋战争爆发后的世界局势而言,罗斯福总的这番话绝不是危言耸听,他的这番评价真实地指出了中国战场在第二次世界大战中的重要地位。

1937年9月25日,八路军于平型关首战告捷,共歼日军1000余人
“珍珠港事件”以后,日军的作战方向是,第一阶段南进,占领关岛,登陆菲律宾,征服马来西亚,侵占香港,巩固对中国东部沿海的占领;再西向进攻缅甸、新加坡,向南侧击澳大利亚,进攻印尼,占领南太平洋各群岛。第二阶段,完成上述作战目标后,集中力量巩固大陆的占领,完成从上海到新加坡的大陆控制。被日本计划所归于“大东亚秩序圈”的这些国家和地区中,几乎都是英、美、荷等国在这一地区的岛屿和殖民地。很显然,日本的作战目标除中国外,已对准了英国和美国。从当时的军事力量对比来看,日本的海军力量相当于美、英、荷驻远东和太平洋地区力量的总和。日本陆军有51个师团,其中在中国东北部署13个师团,长城以南部署21个师团,能用于东南亚和太平洋西南地区作战现役师团只有11个。也就是说中国战场共牵制了日本陆军34个师团,相当于美英等国牵制日军兵力总和的3倍,日本陆军兵力的66.6%深陷在中国战场。这些统计数字表明,美英两国在亚洲及太平洋地区如果失去了中国战场对日军的牵制与配合,其对日作战几乎是无法想象的。中国战场使日军大量的兵力被困在中国,这有力地支援了盟军“先欧后亚”的战略计划的实施。
正是基于这样的认识,英美在确立“欧洲第一”的战略重心时是以这样两个要点为前提的:第一、在亚洲拉住中国,顶住日本;第二、在欧洲拉住苏联,集中主力打击德国。可以说,中国为了实现盟国制定的“先欧后亚”的战略方针,在亚洲战场顽强地顶住了日军的大部分压力,为世界反法西斯战争的最后胜利付出了巨大的牺牲。总之,中国战场和世界反法西斯战场联系日益紧密,中国战场成为世界反法西斯战场的重要组成部分。

1940年8月20日,八路军集中105个团,约40万兵力,在华北地区发动“百团大战”战役。历时3个半月的百团大战,八路军共作战1824次,毙伤日军2万余人、伪军5000余人,俘日军280余人、伪军1.8万余人
1944年8月21日至10月7日,中、苏、美、英在美国华盛顿郊区乔治城的敦巴顿橡树园大厦举行会议
1942年元旦,英国首相丘吉尔在加拿大国会发表演说,宣称将团结30个以上的国家共同作战。同时,对中国和苏联在这场战争中的伟大贡献给予充分的肯定。同一天,美、英、苏、中等26国向世界法西斯发出了反击的宣言:“签字国政府,对于美利坚合众国总统和大不列颠及北爱尔兰联合王国首相于1941年8月14日发表的联合声明,即众所周知的《大西洋宪章》所体现的宗旨和原则的共同纲领业已表示赞同;深信完全战胜它们的敌国,对于保卫生命、自由、独立和宗教自由,以及对于维护本国和其它国家的人权和正义是非常重要的;同时它们现在正对力图征服世界的野蛮和残暴的势力进行共同的斗争,兹宣布:每一政府各自保证使用其全部军事资源或经济资源来抵御同各该政府交战的三国公约成员国及其附庸国。每一政府各自保证同本宣言签字国合作,保证不同敌人单独停战或和谈。现在正在或可能在战胜希特勒主义的斗争中提供物质援助和贡献的其它国家均可在上述宣言中签字。”
《二十六国宣言》第一次提出了“联合国”一词,这成为后来联合国的雏形。