2003年11月2日，博鳌亚洲论坛的第二届年会正式召开，围绕“亚洲寻求共赢：合作促进发展”的主题。本次会议吸引了来自30多个国家和地区的前政要和政界、商界、学界人士，以及国际组织的代表、中外新闻媒体记者等1200多人参加。与会各国代表通过各种形式的研讨会、午餐会等就“亚洲寻求共赢、合作促进发展”进行广泛探讨和交流，共商亚洲发展大计。

    作为亚洲经济重要成员，中国经济成为焦点话题之一，其中人民币汇率、中国制造、中美贸易、IT产业、旅游业五大议题的讨论尤为热烈。

    中国国务院总理温家宝出席此次年会，并在全体大会上作题为《把握机遇迎接挑战实现共赢》的主旨演讲。温家宝总理指出，加强合作，促进发展，实现共赢，是亚洲崛起和振兴的必由之路，也是亚洲人民的根本利益所在。面对新的机遇和挑战，要实现亚洲各国的发展和共赢，亚洲各国应当做出符合亚洲实际和时代潮流的战略抉择：维护和平与稳定；促进发展与繁荣；加强区域合作与交流；坚持面向世界开放与合作。温家宝还指出，中国是亚洲的一员，积极促进亚洲的发展振兴与和平稳定，是中国政府一贯奉行的方针；和平、安全、合作、繁荣，是中国的亚洲政策目标。

    一、年会简介

    博鳌亚洲论坛的第二届年会于2003年11月2日到11月3日在中国海南省博鳌镇举行，本次大会的主题是：“亚洲寻求共赢：合作促进发展”。在为期两天的会议中，与会代表围绕亚洲经济的发展前景、亚洲区域经济和贸易合作回顾与展望、亚洲区内的金融安全与金融合作、经济发展和社会发展的平衡等议题进行了全面讨论和交流。重视解决当前现实问题，努力加强区域合作，加快亚洲前进步伐，造福亚洲人民，成为与会人士的共识。

博鳌亚洲论坛理事长拉莫斯致欢迎词

澳大利亚前总理霍克与博鳌亚洲论坛秘书长龙永图

    来自30多个国家和地区的前政要和政界、商界、学界人士以及国际组织的代表出席了会议。出席年会并发言的有土库曼斯坦、越南、老挝、韩国等国的副总理，一些国家和地区的前政要和现任高级官员，世界银行和亚洲开发银行的副行长等。诺贝尔经济学奖获得者、美国哥伦比亚大学教授蒙代尔和摩根士丹利全球经济分析部首席经济学家斯蒂芬·罗奇等中外知名专家学者也在会上发言。

    11月3日举行了4场分议题研讨会。在“能源、环境与可持续发展”研讨会上，来自日本、中国、菲律宾、英国、伊朗等国家和地区的政要、学者与专家就能源多样化、能源储备、发展清洁能源等问题进行了探讨；在“亚洲制造业双赢模式”研讨会上，来自中国一汽大众、康佳集团、三九药业的几位中国企业家就如何提高亚洲制造业水平和竞争力等问题发表了意见；在“国际金融形势和国家货币政策”议题中，诺贝尔奖获得者、哥伦比亚大学教授蒙代尔与高盛（亚洲）有限责任公司董事总经理胡祖六就人民币汇率问题提出了不同观点；在“亚洲旅游合作”议题中，新西兰前总理希普利及中、日、韩三国旅游管理部门的官员，就推动亚洲旅游业合作、推动旅游产品创新等问题发表演讲。

    二、主要会议

    本届年会主要包括四次全体大会，两次主题午餐会，八个分论坛会场，分别就有关“亚洲寻求共赢”、“合作促进发展”以及有关中国经济发展的议题展开了激烈而富有成果的讨论。

    首先是博鳌亚洲论坛年会开幕式，在开幕式上，博鳌亚洲论坛理事长、菲律宾前总统拉莫斯、塔吉克斯坦共和国总统拉赫莫诺夫、日本邮船名誉董事长根本二郎分别致词。拉莫斯在全体大会上致欢迎辞说，博鳌亚洲论坛有责任努力确保亚洲人民以及世界各国人民共同分享我们已经发展的成就，促使亚洲及世界各地的人民的未来更加光明。此后，拉赫莫诺夫与根本二郎致欢迎辞。拉赫莫诺夫说，中亚是亚洲的一个组成部分，加强亚洲区域合作对中亚具有尤为迫切的现实意义。中亚国家不仅面临世界其他国家所面临的共性问题，同时还要应对过渡时期所带来的种种考验。为此，必须加强亚洲区域合作以寻求共同发展。巴基斯坦总统穆沙拉夫、新加坡总理吴作栋、韩国副总理金振杓、中国香港特别行政区行政长官董建华等先后发言。

    （一）全体大会

    1. 第一次全体大会

    演讲人：巴基斯坦总统穆沙拉夫、新加坡总理吴作栋、中国国务院总理温家宝

    主议题：

    亚洲寻求共赢：合作促进发展

    亚洲经济的发展前景

    亚洲区域经济和贸易合作回顾与展望

    亚洲区内的金融安全与金融合作

    亚洲发展之路：经济发展和社会发展的平衡

新加坡总理吴作栋发表主题演讲

    温家宝说，在新世纪新形势下，亚洲的发展面临着新的机遇。和平与发展仍是当今时代的主题，总体和平的国际环境，为亚洲发展提供了有利的外部条件。经济全球化深入发展，世界科技革命突飞猛进，国际间生产要素优化重组和产业转移加快进行，有利于亚洲国家利用国际资本，引进先进技术，开拓国际市场，推动本国经济发展。亚洲资源丰富，市场广阔，是当今世界中最具经济活力的地区，发展潜力巨大。亚洲的发展也面临着新的挑战。他说，影响和平与发展的因素依然存在，传统与非传统的安全问题相互交织，安全形势错综复杂。不公正不合理的国际政治经济旧秩序尚未根本改变。国际间经济、科技竞争更加激烈。目前世界经济复苏缓慢，仍有不少风险。亚洲国家在经济结构、金融体系、生态环境、国际竞争力等方面，也存在亟待加以解决的问题。温家宝还指出，积极促进亚洲的发展振兴与和平稳定，是中国政府一贯奉行的方针；和平、安全、合作、繁荣，是中国的亚洲政策目标。为了促进合作发展，实现亚洲共赢：我们将与各国相互尊重，平等相待，努力营造大小国家和平共处的地区政治环境；我们将与各国深化合作，共同发展，努力营造亚洲国家普遍繁荣的地区发展环境；我们将与各国增进互信，密切配合，努力营造持久稳定的地区安全环境；我们将与各国相互学习，加强交流，努力营造更加多姿多彩的地区人文环境。

    巴基斯坦总统穆沙拉夫和新加坡总理吴作栋也做主题发言，分别就如何促进亚洲各国的共同发展繁荣提出了自己的看法。

    2. 第二次全体大会

    演讲人： 塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫、日本法务大臣野泽太三、老挝副总理西苏里、印度前总理古吉拉尔、中国改革与开放论坛理事长郑必坚、新西兰前总理、世界贸易组织前总干事麦克·摩尔、韩国国际贸易协会会长兼首席执行官金在哲

    主题：亚洲寻求共赢：合作促进发展

2003年博鳌亚洲论坛第二次全体大会全场图景

日本法务大臣野泽太三在年会上发表演讲

中国改革与开放论坛理事长郑必坚发表演讲

世界贸易组织前总干事

麦克·摩尔在演讲

老挝副总理西苏里发表演讲

    3. 第三次全体大会

    演讲人：越南社会主义共和国副总理武宽、吉尔吉斯共和国外交部长爱特玛托夫、澳大利亚科学部长麦克加伦、中远集团总裁魏家福

澳大利亚科学部长

麦克加伦发表演讲

    4. 第四次全体大会

    演讲人： 韩国副总理金振杓、中国香港特别行政区行政长官董建华、世界经济论坛主席施瓦布、世界银行副行长孔杰忠、日本住友商事株式会社会长宫原贤次

世界经济论坛主席施瓦布

中国香港特别行政区

行政长官董建华发表演讲

    本次全体大会，各国领导人、商界领袖都表达了自己的观点。世界银行副行长孔杰忠在发言中指出，中国经济持续、强劲的增长已使中国成为推动亚洲地区发展的重要力量。中国加入世界贸易组织后，经济加速增长，进口不断增加，为亚洲国家提供了更多的经济发展机遇。他举例说，在2003年头5个月，亚洲国家对中国内地和香港特区的出口比上年同期增长了约1/3，占这些国家出口增长总量的1/3。

    （二）主题午餐会

    1. 主题午餐会之一

    主持人：中国银监会主席刘明康

    演讲人：摩根斯坦利首席经济学家史蒂芬·罗奇

    主题：经济全球化和产业分工

史蒂芬·罗奇发表演讲

    经济全球化是在特定的历史条件下产生和发展的一种潮流和趋势。经济全球化是一把“双刃剑”，既给亚洲经济发展带来了机遇，同时又带来了挑战。亚洲各国应该切实采取符合本国实际的开放步骤和措施，以更加积极的姿态走向世界，融入经济全球化的大潮。亚洲各个经济体之间的相互依存关系在不断增强。这使区域和次区域的经济合作和自由贸易安排成为亚洲国家实现共赢发展的机会，从而促进亚洲产业分工更加合理、更加优化，并逐步推进亚洲经济一体化进程。

    2. 主题午餐会之二

    主持人：博鳌亚洲论坛秘书长龙永图

    演讲人：美国前贸易代表巴尔舍夫斯基

    主题：中美贸易关系：挑战与合作

主题午餐会：中美贸易关系：挑战与合作

美国前贸易代表巴尔舍夫斯基在论坛发言

    昔日中美贸易谈判对手美国前贸易代表巴尔舍夫斯基与现任博鳌亚洲论坛秘书长的龙永图再度相遇，以论坛的形式共同探讨中美贸易关系。双方指出了中美两国在贸易方面存在的合作空间以及取得的成就，同时就中美双方在双边贸易方面存在的问题与挑战进行了交流。双方都认为彼此间的合作很重要，应当强调合作、加强交流以实现共赢。

    （三）分论坛

    1. 分论坛之一：区域自由贸易安排和更紧密的亚洲经济合作

“区域自由贸易安排和更紧密的

亚洲经济合作”分论坛会场

    演讲人：东盟秘书长王景荣、中国商务部部长助理傅自应、日本通产省副部长佐野忠克、美国前贸易代表巴尔舍夫斯基大使、威凯平国际律师事务所资深国际合伙人、斯里兰卡驻华大使、前南亚区域合作组织秘书长罗吉果、两岸共同市场基金会董事长萧万长、香港利丰集团主席冯国经

两岸共同市场基金会董事长萧万长在发言

    东盟秘书长王景荣说，目前有一种观点认为，建立区域自由贸易安排是对WTO准则的背离。他认为，WTO并没有解决所有国家的问题，如资源分布不均、人口素质差异、贫富差距等等。而区域自由贸易安排，会帮助一些国家在短时间内实现经济转型，以便能在同一起跑线上参加WTO框架下的多边贸易合作。

    中国商务部部长助理傅自应表示，“国际贸易是如此生机勃勃，贸易的增加，对任何一个国家而言，顺差也好，逆差也罢，数字统计是没有意义的，关键看是否造福百姓！”他透露，2003年中国出口额的55%都将来自加工贸易。如何在WTO原则与亚洲区域自由贸易之间找到一个平衡点，使两者并行不悖，共同造福亚洲人民，这个问题是本次会议讨论的重点。

    2. 分论坛之二：寻求亚洲金融合作的新突破

    主题发言：亚行副行长Joseph B. Eichenberger

    第一部分：如何推进亚洲债券市场倡议？需要哪些措施？

    演讲人：香港上海汇丰银行信贷部主任Rafael Consing

    夏威夷大学亚太金融市场研究中心执行主任S.Ghon Rhee

    第二部分：清迈倡议和亚洲金融合作新机会

    演讲人：韩国前总理南德祐

    亚行南亚司司长兼区域经济监管部主任Y o s h i h i r oIwasaki

“寻求亚洲金融合作的新突破”分论坛会场

    “寻求金融合作的新突破”是博鳌亚洲论坛年会的一个分议题。一些与会嘉宾提出许多加强金融合作的建议，如：推进亚洲债券市场的建设、建立东北亚开发银行、建立亚洲货币合作基金、完善区域汇率机制等，甚至包括推动“亚元”诞生等极富前瞻性的议题。

    3. 分论坛之三：亚洲IT产业的后发优势与合作

    演讲人：中国信息产业部部长王旭东、日本软银公司总裁兼首席执行官孙正义、微软亚洲研究院院长张亚勤、印度工商联合会IT委员会主席Saurabh Srivastava、爱立信集团副总裁Ulf Pernsson、SK电讯副总裁兼首席技术官李明成、新浪网副总裁张莅政

“亚洲IT产业的后发优势与合作”分论坛会场

日本软银公司总裁孙正义

    与会代表的主要观点如下：

    信息化已成为社会发展的必由之路，正在引起世界经济和社会的巨大变革。以微电子、计算机、软件、通信和网络技术为代表的信息技术，已成为发展速度最快、覆盖范围最宽、应用最广泛的高新技术。IT产业将是经济增长的驱动力。中国是世界上最大的手机市场，日本是世界上最大的移动互联网市场，韩国80%的国民享用互联网宽带服务。

    软件革命改变了世界的面貌。中国在硬件上领先，印度在软件上领先。中国是世界的制造中心，印度是世界的服务中心。亚洲在IT技术、人力资源上有优势。中国在软件工业有如下3个后发优势：A.嵌入软件、B.应用软件和企业软件、C.系统综合和服务。

    新一波的计算革命将在如下5个方面有所体现：技术、范围、功能性、建筑学、环境。

    亚洲正驱动着新信息环境的技术适用和商业模式的发展。技术和信息技术不断推陈出新，新业务不断涌现，第三代移动通信、数字电视、下一代网络产品等将成为新的经济增长点，信息产业发展的内在活力进一步增强。技术标准在促进贸易发展、规范市场行为、提高产业竞争力、推动技术进步等方面将发挥重要的作用。亚洲各国在信息技术标准制订方面应加强交流。国际分工深化的同时，全球范围内“数字鸿沟”在扩大。互联网企业的运营模式已经发展了四个阶段，从“接入为王”、“内容为王”、“应用为王”到“服务为王”为主。网络广告、短信业务、网络游戏、搜索引擎是互联网企业盈利的四种主要业务。中国将推行电子政务，增加政府工作透明度，进一步提高工作效率和为社会公众服务的水平。

    亚洲将成为世界上宽带的最大市场、手机的最大市场、移动互联网的最大市场，亚洲（中国加印度）将成为世界上最大的硬件和软件中心，亚洲也将成为输出IT技术的主要基地。IT产业将为亚洲经济的繁荣做出贡献。

    4. 分论坛之四：媒体的变革之力：角色与责任的平衡

    演讲人：中国新闻出版总署副署长柳斌杰、商业周刊亚洲地区主编Mark Clifford、泛华集团控股有限公司行政总裁黄伟明、道琼斯国际集团副总裁Philip Revzin、湖南广播电视局局长、湖南广播影视集团董事长魏文彬

    随着内地传媒业发展迅速，中国内地传媒业的现状和前景，成为这次论坛的热门话题。与会者就中西方媒体文化的差异性表达了自己的看法。他们一致相信，中国的媒体正在不断对外开放，在不久的将来，将成为与英文媒体并驾齐驱的全球性媒体。演讲嘉宾不但在会上分享了他们的经验之谈，还对东西方传媒文化融合提出了一些新方案。

“媒体的变革之力：角色与责任的平衡”分论坛会场

    5. 分论坛之五：能源、环境与可持续发展

    演讲人：日本三菱商事株式会社副社长增田幸央、中国远大空调首席执行官张跃、菲律宾国家经济发展局前总干事Cielito Habito、英国石油公司中国GPU总裁Dan Westbrook、威立雅环境集团公司执行副总裁 Joachim Betterlich

    与会代表在会上指出，关注经济增长，更要关注经济增长的质量。经济增长质量包括增长速度、保持环境与能源的充分利用。经济增长必须与环境保护相协调。必须看到，可持续发展并不仅仅意味着环境保护，环境保护只是一个方面的问题，人们关心的还有贫穷问题的解决。同时还认为，当今还是有很多政府、企业没有意识到环境保护的重要性。

“能源、环境与可持续发展”分论坛现场

    6. 分论坛之六：亚洲制造业双赢模式

    演讲人：印尼国际战略研究所Mari Pangestu博士、一汽—大众汽车有限公司总经理秦焕明、康佳集团股份有限公司总裁侯松荣、台商（大陆）发展协会理事长章孝严、三九集团总裁赵新先

    与会代表就如何提高亚洲制造业水平和竞争力等问题发表了意见。不少与会专家提出，在全球特别是“亚洲制造”的挑战下，堪称“声震全球”的中国制造业亟待突破两个“瓶颈”：提高技术创新和管理。

台商（大陆）发展协会理事长章孝严

    7. 分论坛之七：国际金融形势和国家货币政策

    演讲人：中国人民银行行长周小川、诺贝尔奖获得者、哥伦比亚大学教授蒙代尔、日本庆应义书塾大学教授、全球安全研究中心主任神原英资、中国国家开发银行行长陈元、韩国财政和经济部副部长权泰信、菲律宾前财政部长Roberto F. de Ocampo

中国国家开发银行行长陈元

蒙代尔和胡祖六出席博鳌亚洲论坛2003年会金融分论坛

    诺贝尔奖获得者、哥伦比亚大学教授蒙代尔与高盛（亚洲）有限责任公司董事总经理胡祖六就人民币汇率问题提出了不同观点。

    8. 分论坛之八：亚洲旅游合作

    演讲人：新西兰前总理希普莉、日本国土交通省观光部部长金泽悟、中国国家旅游局副局长孙钢、韩国观光公社副总裁池一铉、海南航空有限公司董事长陈峰

    新西兰前总理希普利及中、日、韩三国旅游管理部门的官员，就推动亚洲旅游业合作、推动旅游产品创新等问题发表演讲。演讲者普遍认为从世界旅游业发展的客观规律出发、亚洲旅游合作是亚洲各国加快旅游业发展的共同要求。并且会上就如何拓展合作的广度深度，对发展亚洲旅游合作提出了若干建议。

新西兰前总理珍妮·希普利在论坛上

    三、年会取得成果

    （一）会议取得的共识

    1. 中国国务院总理温家宝、新加坡总理吴作栋和巴基斯坦总统穆沙拉夫以及各国政要嘉宾在讲话时都表明：亚洲区域经济合作必须面向世界，不能孤立于经济全球化之外。亚洲各国在此问题上形成共识，致力于建立开放性的区域经济一体化，为亚洲经济合作开辟了广阔的发展道路。

    2. 寻求共赢是本次年会的主题，也是与会代表讲得最多的字眼，成为整个会议的基调。正如日本法务大臣野泽太三所说：所有的亚洲人通过合作实现共赢的土壤正在形成，亚洲的合作意识正在增强并不断深化。他强调，不管晴天雨天，日本将为亚洲合作积极耕耘，使亚洲合作的种子在共赢的土壤中生根、发芽、开花、结果。龙永图说，亚洲各地在历史、文化、宗教和经济等方面的多元性和差异，决定了共赢必须是合作的前提和原则。各方在本次年会上就此达成共识，为今后亚洲区域合作奠定了基础。

    3. 亚洲区域合作应建立在互信的基础上。龙永图援引韩国贸易协会会长金在哲的话：亚洲应该克服互不信任的状态，只有建立互信，才能成为真正的合作伙伴。中国古语讲“天时地利人和”，现在正是亚洲“人和”的时代。

    4. 亚洲合作应覆盖整个区域，并扩展到更广阔的领域。中亚、南亚代表在会上提出了这一观点，得到了与会代表的广泛回应。由于过去谈及较多的是东亚合作，西亚、中亚、南亚还没有建立与东亚合作相应的机制。由于博鳌亚洲论坛是第一个涵盖了亚洲这些地区的国际论坛，因此来自这些地区的代表都对论坛寄予厚望，“要搭上东亚经济高速发展的快车”。与会代表还提出，亚洲区域合作的讨论不应仅仅局限于贸易和投资领域，还应当扩展到金融、货币、科技、教育、文化、卫生等全方位合作领域。

    5. 中国应在亚洲区域合作中发挥更大的作用。年会还谈到中国和其他亚洲大国的责任与作用。中国近年来的发展已引起全球注意，更引起亚洲的关注。中国如何推动亚洲发展成为会上最受关注的问题之一。

    与会者普遍认为，中国是一个负责任的大国，无论是在1997年的亚洲金融危机中，还是成功进行的载人航天飞行，都表明中国对亚洲的经济社会发展是一个积极因素。

    （二）中国议题备受瞩目

    作为亚洲经济的重要成员，中国经济成为此次论坛的焦点话题之一，有关中国的人民币升值问题、中国制造问题以及中美间贸易摩擦问题的讨论尤为激烈。

    1. 有关人民币升值问题：到底该不该升值

    一年以前亚洲以外很少有人谈论人民币问题，现在却成为世界争论热点。人民币到底应执行何种汇率制以及该不该升值这个问题得到与会代表的热烈讨论。

    “欧元之父”诺贝尔奖获得者、美国哥伦比亚大学教授蒙代尔在博鳌年会“国际金融形势和国家货币政策”议题讨论时，明确表示人民币自由浮动将可能导致中国货币政策完全失控，人民币升值可能导致中国国内生产总值（GDP）下降、外资大幅减少，亚洲地区经济因此不可避免受到影响。

    日本前大藏省次官、被称为“日元先生”的神原英资坦率称，“人民币升值可能会带来灾难性的问题，带来金融危机。”他透露说，在日本有70%的公司不同意人民币升值，在美国也许有60%的公司不同意。同时他认为日本和其他亚洲国家应该帮助中国抵制人民币升值的压力。

    摩根斯坦利首席经济学家斯蒂芬·罗奇谈到人民币汇率问题时，也称不认为人民币汇率被低估，目前人民币汇率正常。

    2. 中国制造：中国是否已成为亚洲制造中心？

    印尼国际战略专家研究中心Mariela Pangestu博士表示，中国制造业经过20年发展，正以低成本优势获得更多出口市场。目前在原材料、食品、零部件、纺织等方面具有较明显优势。亚洲及世界其他经济体，面对崛起的中国制造业，应在提高产品高附加值和开发高端产品方面努力，而不是责怪中国造成竞争局面，保护主义不是答案。她还认为，其他地区和经济体应利用中国外购，通过专业分工，参与中国制造网络。

    印度工商联秘书长Amit Mifra得知中国医药产品只能以保健食品形式进入美国市场时，他介绍说，印度目前已有超过百种中草药产品在美国市场出售，他希望与有中药传统的中国企业在战略和技术上合作，开发更大的美国市场。

    有专家表示，目前中国仍是产业链中的一个环节，是世界工厂的一个车间。中国与世界各方合作才能取得双赢。

    3. 中美贸易关系：中美贸易顺逆差是近来中美关系焦点问题

    美国前贸易代表巴尔舍夫斯基在年会作“中美贸易关系：挑战与合作”专题演讲表示，美中两国在许多方面有共同的立场。

    巴尔舍夫斯基认为，中国经济崛起，让中国在亚洲发挥出经济领导者作用。中美贸易在很多不同行业有广泛增长，而中国的出口产品迅速高档化。但巴尔舍夫斯基认为，“无论怎样美中两国都能从中国经济的迅速发展中受益”。

    摩根斯坦利首席经济学家斯蒂芬·罗奇从另一侧面解释中美贸易问题。他说，过去10年，中国出口增长两倍多，但中国2/3的出口增长来自发达国家在华企业及合资企业，这种增长正是美国等国家制造商所需要的。

    据出席年会的高盛（亚洲）有限公司董事总经理胡祖六发表的中国经济预测，在近年持续发展的基础上，中国2004年经济基本面仍然向好。世界银行副行长孔杰忠对此评论说，中国正呈现迅速崛起的态势，中国的发展将给亚洲各国带来更多机会和实际利益。