中国国家经济贸易委员会主任 李荣融
女士们、先生们:
我很高兴应邀参加博鳌亚洲论坛首届年会。首先,我代表中国国家经济贸易委员会对本届年会的召开表示热烈祝贺!借此机会,简要介绍中国工业结构调整的有关情况。
2001年,面对世界经济和贸易增长大幅下滑的严峻局面,我国坚持扩大内需的方针,坚定地实施积极的财政政策和稳健的货币政策,继续深化改革,调整经济结构,整顿市场秩序,实现了“十五”计划的良好开局。工业经济也保持了较好的发展势头。工业增加值比2000年增长9.9%,社会消费品零售总额增长10.1%,工业企业实现利润增长8.1%。工业经济的快速增长为国民经济保持良好发展势头做出了重要贡献。
今年是我国加入世界贸易组织的开局之年,在全球经济和贸易增长仍然缓慢的情况下,一季度,我国工业增加值预计完成6518亿元,同比增长10.6%,为实现全年工业增长9%的预期目标奠定了良好的基础。
中国加入世贸组织对工业经济的发展既有机遇也有严峻挑战,关税的大幅度下调非关税措施的逐步取消和市场准入的放宽一方面为我国进一步引进技术、人才和现代化管理经验提供了新的契机,有利于促进我国工业结构的调整和产业升级;另一方面,对我国不具比较优势的产业和产品也会带来较大冲击。在更加开放、竞争更加激烈的新形势和大背景下,必须积极推进我国工业的改组改造和结构优化升级,全面提高工业的水平和效益。
一是积极推进国有经济布局和所有制结构的调整。鼓励和引导非公有制经济发展,大力发展混合所有制经济,加快形成公有制为主体、多种所有制经济公平竞争、共同发展的格局。按照世贸组织规则,对各种所有制经济实行国民待遇,依法保护各种所有制经济的合法权益。
二是积极推进企业组织结构的调整。尽快形成和发展一批具有国际竞争力的大公司和企业集团,提高产业集中度和产品开发能力。大力扶持中小企业特别是科技型企业,促进它们向“专、精、特、新”的方向发展,加快形成大企业为主导、大中小企业协调发展的格局。完善企业的市场退出机制;对长期亏损、资不抵债、扭亏无望的企业实施破产;积极稳妥地关闭资源枯竭的矿山。通过主动退出和积极调整,提高资源配置效益。
三是积极推进技术结构的调整.采用高新技术和先进适用技术改造传统产业。淘汰落后、过剩的一般产品生产能力。有选择地加快高新技术产业发展。重视发展劳动密集型产业。加快形成以企业为主体的技术创新体系,建立较为完善的技术创新中介服务体系及行业共性、关键技术的开发和推广体系。
四是积极推进地区经济结构的调整。支持西部地区发展优势产业和特色经济, 实现资源优势向产品优势的转移。结合“西部大开发”中国家重点工程的建设,促进西部地区相关产业的发展。支持中部地区发挥区位优势和资源优势, 积极培育新的经济增长点。推动老工业基地加快调整和改造。支持以资源开采为主的城市和老矿区发展接续和替代产业。
女士们、先生们!
我国工业结构的战略性调整,不仅可以进一步解决制约中国经济发展的结构性矛盾,也将为亚洲各国和地区的发展创造宽松的环境,提供更为广阔的市场空间。中国的工业结构调整孕育着巨大商机。我们欢迎亚洲各国和地区工商界的朋友们来我国投资高新技术产业和西部大开发,参与国有企业的重组改组和企业技术改造。欢迎亚洲各国和地区的跨国公司在我国建立研究开发中心、生产制造基地和地区总部,共同提高研发和竞争能力。欢迎亚洲各国和地区的中小企业来我国拓展合作与交流。同时,我们也鼓励中国企业“走出去”,与亚洲各国和地区的企形式的交流与合作。
我们愿与亚洲各国和地区进一步加强经贸领域的交流与合作,发挥各自优势,共同推进亚洲经济的繁荣与发展。
最后,祝年会圆满成功。