亲爱的主席先生:
尊贵的来宾,女士们,先生们,
首先,请允许我向所有参加这一盛大会议的来宾们表示热烈的欢迎,并对大会秘书长为大会所做的安排工作表达深深的谢意。
博螯论坛的一个共同理念就是,致力于进一步促进亚洲经济一体化和共创美好未来,这对整个亚洲来说是非常重要的。同时我们坚信,亚洲各国政府和人民的共同努力将有助于开拓本地区经济发展的广阔前景。
在我的致辞中,我希望你们关注以下几个问题:全球一体化对吉尔吉斯斯坦经济的影响,本国市场改革的重大进展,投资环境和有利的投资机遇,以及中亚地区一体化问题及其进展。
当今世界的全球一体化对各国及各地区均产生了不同程度的影响:一方面,经济全球化带来了巨大的利益,譬如经济增长,效率提高,先进技术得以传播;但是,另一方面,人类面临着新的威胁和挑战,其中最具危险的就是国际恐怖主义和极端主义、大规模杀伤性武器的威胁、非法毒品和武器走私活动日益增多、社会和经济问题中的贫困和不平等等现象。此外还有全球一体化带来的侵蚀本国文化的一些负面影响。
从根本上来看,全球的贫穷和不平等问题不仅对有些国家、而且对整个世界而言,都构成了威胁,这一点已经日益明显。世界上最富裕的国家和贫穷国家之间的差距在过去20年间不断扩大,在人类间布下了仇恨和不满的情绪。
当今世界必须使贫穷国家尊重人类的价值,使他们相信是可以获得富裕繁荣的。
我们必须应对全球一体化的挑战,坚决抵制诸如贫困和恐怖主义的威胁,确保抵制这些威胁的努力不会演化成文明之间的冲突。
自独立以来,吉尔吉斯斯坦制定了逐步融入世界经济一体化的措施。我们知道在全球一体化的时代,资本、技术、商品、服务和人员急剧流动,世界面貌的变化越来越大,自给自足的国家将与时代不合。我们的国家一直向世界开放。欧亚大陆处在世界文化和文明的交叉路口,而我们吉尔吉斯斯坦就位于欧亚大陆的中心地带。我们一直以来、并且以后都将接受任何进步的和创新的事物,并拥有诸多机会成为东西方之间对话与合作的桥梁。
如今,亚洲国家和其他各洲国家都是平等的,寻求互惠合作是互相信任和互相适应的必要条件。我们都知道许多世纪之前,中国是经由中亚,阿富汗,波斯和中东到达罗马帝国的贸易路线的一个平台。商品交换曾经对人与人之间的交流,发展贸易和科学,欣赏新文化和生活方式发挥了重大的作用。现在,曾经辉煌无比的丝绸之路在新千年伊始开始复苏,它们反映了当今世界两个互为联系的发展趋势:一是与不可避免的全球一体化进程,新技术、通讯系统和计算机网络的开发和引进,以及与无国界的信息和资本的快速流通相联系。另一个趋势则反映了区域性和亚区域性的高度一体化。
然而,同时,加入世界经济体系的吉尔吉斯斯坦面临着一系列问题,譬如生产资源和福利待遇的不均衡分配,经济依赖性加强,本国经济地位有所削弱,易受到外部危机的影响。
我们的观点是:面对当今这种局势,如果本地区和世界的问题未能得到解决,一个国家是不可能解决它自己的问题的。因而这一趋势要求我们不仅在本国,也要在世界其他地方,寻求新的方式和机会。
鉴于吉尔吉斯斯坦的地理位置,我们认为制定出一个全面的方案来发展中亚地区是合理的。区域性问题只有通过建立在有价值的合作原则上,以及与我们的协议和宣言一致的具体行动上共同努力才可以解决。巩固区域稳定的努力也需要国际社会真诚的支持。
我们认为,在区域性合作发展的新阶段,必须制定几个主要的原则:第一就是将整个地区看成是一个经济共同体,一个完全互相联系的体系。第二则应该是该区域全面发展过渡的观念,吉尔吉斯斯坦吉尔吉斯共和国A. Akaev总统先生曾就此问题在去年4月份于Almaty举行的第二届欧亚经济峰会上提到过。
在这种环境下,我想强调的是,解决对中亚地区来说关键性的问题,诸如公众安全,与恐怖主义作斗争,非法毒品和武器走私等,最重要的是要同舟共济、统一行动。在解决全球性问题时,譬如减少贫困,阻止非法劳工流动和人口贩卖,在环保和防治自然灾害方面制定并执行统一的策略。
全球一体化和亚洲经济一体化是互为联系的进程,如果保持友好,愿意协商并采用具有建设性的措施,我们就可以获得这两个进程的理想结果。
我斗胆说,对于吉尔吉斯斯坦和中亚地区的其他国家来说,最应采取的一个外交政策就是在为经济一体化建立一个稳定的系统时,应该努力促进合作。这实际上是时代的要求,也是为保持稳定和加强在该区域的互相理解,并取得真正成果的最重要的行动方针。
尽管在中亚地区的区域一体化进程中存在着问题和阻碍,但该地区国家在欧亚大陆经济体系、上海合作组织、“中亚合作组织”框架内采取切实的措施,以促进该地区的合作。我们认为,我们所面临的最重要的任务一直是、并且将是,取得国与国之间的自由贸易,商品、服务和资金的自由流通。我们必须明白只要限制性关税壁垒存在,阻止了商品的流通,就不会有自由贸易;我们也必须做到货物的运输不受到阻碍,运输路线不受到限制。
我想强调的是,现在必须形成一种理解,即:是由我们来促进贸易和经济合作的全面发展。我认为中亚必须集中其力量来解决自由贸易,关税和运输链接等问题上。真正一体化的一个重要方面是,要制定出关于建立和进一步发展中亚国家及周边国家的国际运输和铁路交通基础设施的具体方案。共同的交通网络将使我们可以更好地获得商品和服务。我们拥有所有的必要条件,即:共有的铁路网络、高速公路、互补性生产、共有的能源系统和不断提高的技术。
今天,我们在寻求新的方式以应对现在的实际情况、形式和方式,以促进和加强本地区的互动。因为我们是在一个非常实际的环境里,是在中亚地区的框架内思考问题。创建自由贸易区,水资源和能源,石油和天然气,交通和食品协会等,都成为非常重要的问题。在水资源及能源管理领域,依据市场原则的合作将推动整个区域经济的发展。这是解决我们国家的石油,天然气和农产品市场问题的唯一可行办法。这些领域也是我们大家经济发展的一个平台。
女士们,先生们:
吉尔吉斯斯坦,在市场改革的道路上,在过去已经取得了宏观经济的稳定:国内总产值年增长率平均为6%左右,并仍有继续上升的趋势。在2002年,通货膨胀率仅为2.3%,是独联体各国中最低的。
在2001年国家论坛会上确定的战略性规划“至2010年吉尔吉斯斯坦的综合发展基础”有着非常重要的意义。我们的任务是到2010年国内生产总值翻两番,将贫困线降至现在的1/3,年平均通货膨胀率降低为3-5%,彻底克服国家财政赤字。如果我们国内生产总值中外商投资的比例上升17%,同时将国有投资从8%减少到2%,我们就可以达到这些目标。吉尔吉斯斯坦希望建立一个对国际经济,贸易,科学和技术开放的市场经济。我们已经通过了必要的法律条款,以促进外资的流入,创建一个良好的投资环境并推进私有企业的发展。特别是在2003年3月,通过了关于在吉尔吉斯斯坦投资的新法律。跟据该项法律,海外投资将不再会有限制,开放所有的经济行业以实施投资项目;并且,允许外国投资者有100%的产权。
现在,在独联体国家中,吉尔吉斯斯坦能提供最自由的外贸条件,并实行最自由的签证制度。我们国家已经设立了四个自由经济区,在这里出口产品可以免除各类关税。
吉尔吉斯斯坦的经济有诸多优势,其中包括大量的娴熟劳动力,优越的气候条件,作为中转港的有利地理位置,国家货币稳定,并且对货币汇兑没有限制。
吉尔吉斯斯坦吉尔吉斯共和国正在兴建一条经由Kashgar-Torugart-Djalal-Abad的铁路,该铁路将连接欧洲,中东与南亚和东南亚。这一工程竣工后,生产商们可降低运输成本。
并且,吉尔吉斯斯坦可为从东亚到欧洲的航班提供中转站,这将使乘客大大减少交通费用,同时也为亚洲-欧洲-亚洲方向的商品运输提供航空货运终点站。
吉尔吉斯斯坦关注信息技术部门的优先发展。吉尔吉斯斯坦已经在电信基础设施方面获得了质的转变,在新的数码技术转换方面取得了重要进展,而且已经铺设了新的电信线路。这样,吉尔吉斯斯坦能够与世界电信网络相连接。
而且,我们在黄金开采业方面也提供合作机会。在吉尔吉斯斯坦吉尔吉斯共和国的领土上,已经勘探出了大量的各类矿藏,其中最先进的是有色金属冶金业和黄金开采业。现在全球市场上的价格非常有利于这一贵重金属,因此我们有希望获得更多的资金来源。吉尔吉斯斯坦吉尔吉斯共和国政府已经制定了一个具体、全面的计划以刺激矿藏开采业的发展。
不久的将来,吉尔吉斯斯坦的目标是将黄金年产量提高到30吨。现在,我们拥有四个极具开采潜力的黄金矿藏:Kumtor,Taldy-Bulak-Levoberejnij,Djerui和Makmal。Taldy-Bulal的黄金开采将于2004年开始,届时用于黄金加工的工厂已经竣工。
我们认为,最有前途的投资领域为:水利,电信,轻工业,以及前面我所提到的有色金属冶金业,矿业,包括黄金开采和日益发展的农业。这些经济领域最为有利可图。旅游业也提供了广泛的合作和投资机会,并可以在旅游业进行合作项目。
最后,我想请你们注意的是吉尔吉斯斯坦正在进行大规模的经济改革,以取得经济的持续稳定增长。
主席先生:
女士们,先生们,
21世纪并非偶然被称之为亚洲的世纪。亚洲经济一体化的一个切实可行的证明就是欧亚大陆和亚太地区的政治和经济生活呈现出前所未有的活跃景象。今天,亚洲是发展最快的地区,引起世界其他区域越来越多的关注。
亚洲国家在解决国际性和区域性问题时所发挥的作用和影响日益显著。此刻,在各个层次和领域都可以看到促进和扩大区域合作的巨大潜力的趋势。亚洲经济的成功在于亚洲经济一体化及亚洲国家间贸易和经济交流和发展的结果。它的座右铭是依据平等,友好人士,互利互助的原则,有效利用现有资源,规划自身利益,并尊重他国利益。它充分反映了亚洲国家人民的共同愿望。
最后,我想表达的是,我坚信博鳌论坛将会促进经济稳定化的进程,真正成为透明、人民和谐与团结的象征,并在新千年里为建立一个稳定和繁荣的亚洲做出自己的贡献。
谢谢!