韩国副总理 金振杓
尊敬的巴基斯坦总统穆沙拉夫先生,
新加坡总理吴作栋先生,
中国总理温家宝先生,
各位尊贵的来宾!
穆萨主席,
女士们先生们!
首先,我要祝贺博鳌论坛第二届年会的成功开幕。
我还要感谢拉莫斯主席,秘书长龙永图先生以及中国政府的成员,谢谢他们的各种努力。
这项会议能在这么短的时间内发展成探讨亚洲前景的理想舞台,这令我深感钦佩。
今天我很荣幸就在寻求互利合作的方法中“走向和平与繁荣的亚洲经济合作”这个话题发言。
1.正在改变的全球经济范式
女士们先生们!
今天的全球经济大气候正在迅速地变化,我们现在已经进入一个“无国界的世界中竞争无限”的时代。
由于意识形态的差异让位于经济实利,国家间变得越来越相互依存,世界正向一个“单一的、开放的市场”转变。
在全球化的同时,我们正在经历越来越多的区域合作和经济整合。
例如,建立在成功实现市场和货币统一的基础上,欧盟正在准备实现政治统一。
亚洲国家,特别是东盟成员国,也在加快建立市场共同体的步伐,同时积极地追求签署自由贸易协定。
2.亚洲经济的动力和潜力
全球经济的这些变化意味着亚洲现在面临新的挑战和机遇。
全球化让亚洲通过国际资本和先进技术的运用进入世界市场的机会更大。
但是,快速发展的全球化进程也增加了经济不稳定因素。
人们还担心地区经济整合由于利益分配不均会加大国家间的发展鸿沟。
为了抓住机遇,迎接挑战和加快发展,亚洲国家应该在加强自身努力的同时进行更加密切的区域合作。
女士们先生们!
我相信通过互利经济合作,亚洲地区未来的经济增长会有巨大的潜力。
比如,亚洲拥有世界人口的60%多,但是在全球GDP中所占的份额不到1/3。
由于亚洲国家市场开放的水平相对较低,亚洲市场的进一步开放会带来贸易额的显著增加。
由于亚洲国家的贸易只占全球贸易总额的1/4,我们还有很大的潜力通过增加区域贸易带来利润。
3.通向亚洲区域合作的道路
那么让我简单介绍一下目前我们亚洲区域经济合作所处的位置和状态。
到目前为止,东盟国家一直处于领先地位。
东盟由区域一体化联合起来,通过诸如自由贸易协定等手段,东盟国家一直在致力于加强合作的制度化基础。
引人注目的是,去年10月东盟领导人采纳了第二次东盟协定,确定到2015年之前要建成“东盟经济共同体”。
由于东盟的榜样,东北亚洲国家——特别是韩国,中国和日本——也同样加快了自身的合作步伐。
在巴厘峰会上,韩国、中国和日本领导人就经济、社会和文化合作问题达成了协定。
与这个三边协定一起,东盟+3(中、日、韩3国)合作体系变得更加牢固。
反过来,这会确保一个贯穿东北和东南亚地区的更加平衡的发展。
另外,由印度和巴基斯坦倡导成立的南亚区域合作联盟已经缔结了《南亚优惠贸易安排》(SAPTA)。
包括中国、巴基斯坦等6国的上海合作组织也旨在沟通东亚和中亚地区。
4.走向和平与繁荣的亚洲经济合作——方向与问题
女士先生们,展望未来,我相信21世纪的亚洲区域合作必定是以“和平”和“繁荣”为基础。
没有和平稳定,我们无法期待繁荣。而区域经济的共同繁荣将是确保和平的关键因素。
关于区域稳定,朝鲜的核问题显然是十分令人担忧的。
我坚信这个问题最终会得到和平解决,尽管它还需要时间。
在上个月的曼谷峰会上,各国领导人们重申他们在这一问题上的立场,坚决支持朝鲜半岛的和平稳定和继续下来的6国会谈。
我想借此机会对所有亚洲国家的支持表达衷心的感谢。
现在,我想对亚洲经济合作提出几点建议。
(互利原则)
第一条是“互利原则”。
这条原则要求亚洲实现共同繁荣,致力于和平与繁荣的区域共同体必须包括本地区的所有国家。
亚洲国家已经克服了各种历史的、文化的和宗教以及地理位置的差异,一起追求共同的发展利益。
我们应该通过积极交流和探讨未来的合作为我们现在的努力注入新的活力。
在这方面,韩国政府计划今年12月在汉城举行东亚论坛(EAF)。
我们希望这个论坛能够展示“亚洲共同体”这个概念的重要意义,并且为各国的合作努力提供更多的动力。
(开放的地区主义)
第二条原则是“开放的地区主义”。
正像这条原则的名称所包含的那样,不仅区域内部的所有国家都是合作伙伴,也鼓励区域外的国家参与合作。
这条原则也要求我们要为建立一个“开放经济”而努力。
所以,近来亚洲国家在不断磋商双边和多边自由贸易协定,这真是令人快慰。
但是我想我们的眼界最终应该超越自由贸易协定,而着眼于发展亚洲自由贸易区(AFTA)。
(排除区域发展的矛盾)
第三项原则要求把经济合作作为一种排除亚洲国家间发展矛盾的手段。
在这一点上,我强烈支持像东盟最近在“东盟一体化倡议”(IAI)上做出的努力,这项倡议旨在发展更加平衡的经济。
作为这种努力的补充,韩国政府正加强同其他亚洲国家在开发乡村地区和人力资源上的伙伴关系。
5.韩国国为东北亚地区的经济中心
女士们先生们!
最后请允许我简单谈一下韩国对成为“东北亚地区经济中心”的设想。
我相信韩国具备作为亚洲的东部门户的良好地理条件。
如果韩国成为一个“物流和商务中心”,它将会为亚洲经济发展增加动力,并且促进地区共荣。
为了实现这个目标,韩国不久将扩展自己的机场和港口设施,一遍提供优越的物流基础设施。
同时为了确保世界一流的商务环境,我们还将作出法律法规的修改。
我们的目标是到通过改善投资环境,2010年之前把GDP的外资比例提高到14%。
我们将为外国投资者建立申请程序非常简单的店铺,减少各种限制和行政手续。
通过提供优良的教育和医疗服务,韩国也将营造一个能让外国投资者宾至如归的生活环境。
关于劳动力问题,我们要把劳动法律法规提高到国际标准,做到真正提高劳动力市场的灵活性。
我们还希望通过法律法规的严格实施,使每年的劳资纠纷减少一半。
女士们先生们!
作为对外商颇具吸引力的投资地,韩国已经开始赢得赞誉。
总部设在美国的盖尔集团去年同意在仁川自由经济区投资127亿美元。
10月份该公司开始建设仁川市的国际商务中心。
英国AMEC公司正在建设连通仁川国际机场和新仁川市的第二座大桥。
世界著名的IT公司,包括英特尔和IBM,都在考虑在汉城成立研发中心。
全球的物流公司,DHL和Huchison已经签署协议在仁川投资建设机场和光阳港口。
全球金融公司,包括Lonestar(孤星)公司,都已经决定在汉城建立它们的亚洲总部。
我有信心,通过为亚洲投资者提供颇具吸引力的商业机遇,韩国政府的努力一定会为亚洲的共同繁荣做出贡献。
6.结语
女士们先生们!
亚洲人民以强烈的社会责任感和合作精神成功地战胜了1997年金融危机以及前不久爆发的SARS风波。
这表明亚洲人民的大洲精神和极大潜力。
我坚信,这种潜力一定会得到充分发挥,让亚洲进入一个崭新的时期。
我希望博鳌论坛为迎接一个“和平繁荣的亚洲新时代”提供巨大的机遇。
非常感谢。