中国改革开放论坛理事长 郑必坚

二○○五年四月二十四日

    女士们、先生们，朋友们：

    现在，国际舆论的热点之一，是关于中国的和平崛起问题。中国究竟能不能实现和平崛起，中国和平崛起对亚洲和世界来说，到底是祸还是福，对此，人们的认识与估计是很不相同的。

    20多年来，中国的和平崛起的进程已经开了一个好头，但是还远远没有完成。一个13亿至15亿人口的大国要实现和平崛起，决非易事。特别是在21世纪上半叶，我们既面临“黄金发展期”，又面对“矛盾凸显期”。说矛盾凸显，就经济和社会发展领域而言，带根本性的就是三大挑战：

    第一个是资源特别是能源的挑战。中国人均资源占有量，在全世界排在后列；同时，由于发展速度快而科技和工艺总体水平低，中国制造业的单位和总量的资源消耗包括能耗，却排在世界前列；再加上随着世界制造业向中国大规模转移，也带来一定程度的“能耗转移”。这就使得资源特别是能源的短缺，成为困扰中国和平崛起的一大难题。

    第二个是生态环境的挑战。中国在快速工业化和现代化进程中所出现的环境污染严重、生态状况恶化、资源耗费巨大回收率低而导致环境破坏等问题，已成为中国经济保持可持续发展的瓶颈。

    第三个是在经济与社会协调发展过程中一系列两难问题的挑战。比如，既要使GDP持续快速增长，又要加快社会建设步伐；既要推动技术进步和产业升级，又要扩大社会就业；既要保持东部地区的强劲发展势头，又要促使东中西部共同发展；既要推进城市化，又要从各方面反哺农村；既要注重公平、缩小差距，又要保持活力、提高效率；既要深化各项改革，又要保持社会稳定；既要推进市场竞争，又要关心困难群众的生产生活问题，等等。解决这一系列两难问题，都不能只顾一头、不顾另一头，而是要求有一系列的统筹兼顾，实现又快又好的发展。

    面对21世纪上半叶的三大挑战，我认为，中国政府的应对之策可以归结为三个超越，也就是三大战略：

    第一个大的战略，是超越旧式工业化道路，继续推进新型工业化。要使中国15亿人进入工业化，如果依然沿袭高投入、高消耗、高污染的旧式工业化道路也是不可能的。所以，中国下决心要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

    第二个大的战略，是超越世界近代以来后兴大国传统的崛起之路和以意识形态划线的冷战思维，继续积极参与经济全球化。我们不争霸、不称霸、不当头、也不当附庸。我们勇敢地实行改革开放，即在同经济全球化相联系而不是相脱离的进程中，通过学习、借鉴乃至引进人类文明的各种有益成果，独立自主地建设中国特色社会主义并走向崛起。

    第三个大的战略，是超越不合时宜的社会治理模式，继续致力于构建社会主义和谐社会。面对中国在改革开放中出现的活力与失范并存、效率与失衡同在的新情况新问题，中国领导层着眼于构建政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的社会网络，来提高执政水平、改进社会治理。

    中国在21世纪上半叶的这三大战略，归结起来，就是要坚持和平与和谐，对外和平、对内和谐，两者相互结合、相互促进。其着眼点就是要引导13亿至15亿中国人，在应对风险和挑战中，坚持科学发展观，全民奋起、艰苦创业，在同世界的互利共赢中使自己的日子过得好一些，对人类的贡献大一些。这就是我们所理解的中国和平崛起的发展道路。

    我们清醒地认识到，要成功地应对“三大挑战”，有效地实施“三大战略”，真正实现和平崛起，决不是5年、10年、20年就可以完成的，而是要一直奋斗到本世纪中叶才可以大体干出个眉目来。

    在这个大的规划框架之下，中国有关政府部门和研究机构，为了应对挑战，着眼于主要依靠自身力量，着眼于推进和谐社会建设，正在分门别类地积极研究和制定近期、中期和远期的资源特别是能源发展战略，环境发展战略，人口及应对老龄化战略等等。就以能源来说，过去20年中国以能源消耗翻一番支撑了GDP翻两番。未来20年要实现GDP再翻两番，能源如何平衡，如何开源，如何节流，如何走节约型发展道路，都已提上议事日程。

    这些奋斗目标的制定，规划的研究，一个重要的依据就是中国具备的优势和基础。现在，中国有潜力最大的市场优势，巨大的人力资源优势，以及勤俭节约的民族文化传统和由此而来的储蓄率高、民间资本丰厚的优势等等。

    比如，中国东部沿海具有蓬勃生机和发展活力的城市群，也包括中西部地区正在兴起的一批中心城市。它们是中国经济持续快速发展的主要动力源。

    比如，具有改变自身相对贫困状况愿望的广大农村劳动力。他们既是中国产业工人的后备军，也是用工业文明改造贫困乡村的生力军。

    比如，由改革开放而迸发出来的劳动、知识、技术、管理和资本等各种要素的巨大活力。

    最后还要强调一点，实践已经证明，中国兴旺发达并在21世纪实现和平崛起的带根本性的不竭动力，是创新。包括理论创新、科技创新、制度创新、文化创新，其它各方面的创新。

    创新就是走中国式现代化和中国特色社会主义道路。所谓“中国式”也好，“中国特色”也好，就是一切从中国的实际和国情出发，立足于走自己的路；就是着眼于以自己为主，来解决自己的问题和消化自己的难题，不给别人制造麻烦。

    结论是，第一中国和平崛起的发展道路或中国和平发展道路，是中国对内方针和对外方针的有机统一，是国际经验和中国特色的有机统一，是中国现代化事业的根本性战略抉择，舍此没有第二条路。

    第二，中国和平崛起从一个很重要的方面来说就是一个13亿到15亿市场大国的兴起，这是一个不断增大和日益开放的大市场，对亚洲和世界都是新的机遇。中国市场的扩大只会有利于世界市场的扩大，这和宇宙膨胀可以说是同一个道理。正因为这样，中国的和平崛起为亚洲和国际社会带来的就不是威胁，而是机遇。

    我还要说一点，亚洲，特别是东亚和南亚的和平崛起，已经为世界上不同制度和不同文化的国家和地区的和平共处提供了新的经验和模式。过去几年，东亚10+3合作进程发展迅速，东盟十国和中日韩在金融、贸易、投资、教育等广泛领域谋求共识，积极推进和深化合作。各国不断探索体现东亚地区特色的合作观、发展观，今年晚些时候将举行东亚首脑会议，只是东亚国家深化合作的新成果。

    当然，这个地区还存在的种种热点问题和历史纠葛，我相信，东亚地区的政治家和人民是有足够的智慧和能力来解决的。

    我们高兴地看到，21世纪上半叶的世界，一批国家正以不同途径、模式和进度走向和平崛起；与此同时，发达国家也在新一轮现代化中谋求新的重大发展。放眼欧亚大陆两端，东亚、南亚和欧洲崛起的势头正如日中天。这是当代世界和平发展的重大新趋势，我们应当欢迎它。

    谢谢大家！