一、博鳌亚洲论坛的成立

    博鳌亚洲论坛由菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克及日本前首相细川护熙于1998年发起。博鳌亚洲论坛成立大会于2001年2月26日至27日在中国海南省博鳌镇举行，大会通过了《博鳌亚洲论坛宣言》、《博鳌亚洲论坛章程指导原则》等纲领性文件。论坛的成立获得了亚洲各国的普遍支持，并赢得了全世界的广泛关注。中国国家主席江泽民在“博鳌亚洲论坛”成立大会上致辞，表示作为东道国，中国政府将继续为论坛的健康发展提供支持。从2002年开始，论坛每年定期在中国海南省博鳌镇召开年会，至今已经成功地举办了5届年会。

博鳌亚洲论坛成立大会

    博鳌亚洲论坛的性质是非官方、非赢利、定期、定址的国际组织。目的是力争将博鳌亚洲论坛办成高水准论坛，通过区域经济的进一步整合，推进亚洲国家发展目标的实现。

    论坛总部设在中国海南省博鳌镇。这是亚洲地区的一些前领导人向中国高层领导提出的建议。他们认为，海南省作为中国最大的经济特区，是中国深化与国际社会联系的实验区；海南省以建设生态省为目标，说明它当前和未来的发展重点是生态产业，这是亚洲和国际社会所看重的领域，符合世界经济发展潮流；同时海南省博鳌有专门为论坛设计的集生态、休闲、旅游、智能和会展服务为一体的综合功能区，有着十分宜人的自然地理环境。1999年10月，中国国家领导人在会见论坛发起人时表示，将为论坛的创建提供支持与合作。海南省政府已经为论坛的创建提供了多方面的实际支持，并承诺继续为论坛的创建和运作提供高效、优质的服务。

博鳌亚洲论坛永久会址

    二、论坛创立的历史背景

    亚洲幅员辽阔，人口众多，历史悠久，对人类文明做出过重要贡献，但大多数亚洲国家却在近代遭受了西方列强的侵略或殖民统治。这是亚洲历史上的第一次失落，曾经引发人们对整个亚洲大陆命运的思考。两次世界大战以后，亚洲国家的民族民主革命风起云涌，各国先后摆脱西方列强的殖民统治，获得了民族独立，引起整个世界对亚洲大陆的关注。半个世纪以来，亚洲各国通过自己的努力，在经济与社会发展方面取得了显著的成就，特别是近20、30年以来，亚洲经济总体发展迅速，东亚经济实现了腾飞，创造了“东亚奇迹”，并成为世界最具经济发展活力的地区之一。亚洲的崛起似乎成为不争的事实，“亚洲价值”和“东亚模式”受到广泛重视。但20世纪90年代末的金融危机却打击了发展中的亚洲经济，引发了对“亚洲价值”与“东亚模式”的重新思考和对21世纪整个亚洲前景的关注。

亚洲金融危机使亚洲众多国家、地区遭受了严重打击

在中国凭祥友谊关前等待验货出关的车队

2006年4月3日，东南亚四国（缅甸、老挝、印度尼西亚及越南）

驻华商务参赞对南京大陆鸽高科技股份有限公司进行商务考察访问。

    这种思考和关注不同于以往的是它的经济主题以及经济全球化和区域经济一体化迅速发展的时代背景。亚洲国家虽然已经在发展区域经济合作方面做出了各种努力，但亚洲地区相互间的贸易和投资比例不高；产业结构互补性较差，出口产品较为单一、雷同，合理的区域性国际分工远未形成；企业合作的广度和深度有待加强。

    面对金融危机的打击和其他经济板块的竞争，越来越多的亚洲国家认识到国际投资和贸易形成方式乃至整个世界经济秩序的不平等性，金融、投资和技术转移的不平等性，以及全球化带来的利益和损失的不平等性，认识到经济全球化对于政治、经济、文化等具有丰富多样性的亚洲来说，既带来了新的发展机遇，也带来了严峻的挑战，需要及时寻求趋利避害的对策。越来越多的亚洲国家从欧洲经济一体化和北美自由贸易区进一步发展的事实中，从亚洲组织程度差、经济区域化滞后的状态中，从目前国际多边合作机制中缺少亚洲板块的声音这一事实中强烈意识到，亚洲地区只有加强对话、协调与合作，才能提升本地区的整体竞争力。

出席博鳌亚洲论坛成立大会的各国代表

    由于亚洲大多数国家现已实行开放政策，彼此间的贸易和投资联系日益密切，双边、区域、次区域以及跨区域的合作逐步展开；各国间工商、金融、科技、交通、文化等领域的合作与交流不断增加；东亚地区合作（10＋3，即东盟10国加中国、日本和韩国）已进入实质性阶段；东盟内部经济一体化、澜沧江—湄公河流域合作、图们江流域合作等次区域合作正在进行；亚太经济合作组织、亚欧会议、东亚—拉美论坛等跨区域合作也在向前推进。由此可见，亚洲经济发展与合作的前景十分广阔。

    跨入新世纪，在经济全球化和区域经济一体化不断发展、欧洲经济一体化进程日趋加快、北美自由贸易区进一步发展的新形势下，亚洲各国正面临巨大的机遇，也面临许多严峻的挑战，一方面要求亚洲国家加强与世界其他地区的合作，同时也要求增进亚洲内部各国家之间的交流与合作。如何应对全球化对本地区国家带来的挑战，保持本地区经济的健康发展，加强相互间的协调与合作，已成为亚洲各国面临的共同课题。

    虽然部分亚洲国家和地区已经参与了亚太经济合作组织（APEC）、太平洋经济合作理事会（PECC）等跨区域国际会议组织，但就整个亚洲区域而言，仍缺乏一个真正由亚洲人主导，从亚洲的利益和观点出发，专门讨论亚洲事务，旨在增进亚洲各国之间、亚洲各国与世界其他地区之间交流与合作的论坛组织。在这样的背景下，1998年亚洲几个国家的前政要在马尼拉正式提出“亚洲论坛”的构想，得到亚洲各国和各界人士的响应和支持。1999年10月，菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克来华通报亚洲论坛构想，中国国家副主席胡锦涛表示了中国的支持态度。

    在此背景下，博鳌亚洲论坛成立大会于2001年2月26日至27日在中国海南省博鳌镇举行。大会通过了《博鳌亚洲论坛宣言》、《博鳌亚洲论坛章程指导原则》等纲领性文件，宣布博鳌亚洲论坛正式成立。

    三、博鳌亚洲论坛成员国

    博鳌亚洲论坛拥有26个发起国。它们是澳大利亚、孟加拉、文莱、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、日本、伊朗、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、老挝、马来西亚、蒙古、缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、菲律宾、韩国、新加坡、斯里兰卡、塔吉克斯坦、泰国、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和越南。

博鳌亚洲论坛成员国国旗在博鳌空中飘扬

    博鳌亚洲论坛也在不断的发展壮大中，2006年4月21日，博鳌亚洲论坛2006年年会宣布，以色列和新西兰已获论坛理事会和会员大会批准，成为博鳌亚洲论坛的成员国。到目前为止，博鳌亚洲论坛成员国增加到28个。

    四、博鳌亚洲论坛的宗旨与使命

    （一）博鳌亚洲论坛的宗旨

    1. 立足亚洲，深化亚洲各国间的经济交流、协调与合作；同时又面向世界，增强亚洲与世界其他地区的对话与经济联系；

    2. 为政府、企业及专家学者等提供一个共商经济与社会等诸多方面问题的高层对话平台；

    3. 通过论坛与政界、商界及学术界建立的工作网络为会员与会员之间、会员与非会员之间日益扩大的经济合作提供服务。

    （二）博鳌亚洲论坛的使命

    博鳌亚洲论坛的使命是力争将博鳌亚洲论坛办成高水准论坛，通过区域经济的进一步整合，推进亚洲国家发展目标的实现。为实现这个美好的使命，论坛将努力做到以下几点：

    1. 为政府要员、商业领袖和知名学者提供一个高层对话平台，以增进和深化贸易和投资联系，推动建立伙伴关系，在应对不断出现的全球性经济挑战方面，阐明各自的观点。

    2. 增进亚洲跨文化间的相互理解，增强本地区私营团体的社会责任感。

    3. 创造一个良好的环境，强化商业团体在寻求增长和进步过程中的和谐共生关系，以实现本地区经济的可持续发展。

    4. 培育和增进区域内网络机制和地区战略联盟的概念，以增加全球化过程中，亚洲内部、亚洲与世界其他地区之间的贸易和投资机会。

    5. 为人力资源开发以及涉及本地区及其与世界其他地区关系的重要研究活动提供智力支援。

2003年11月2日，博鳌亚洲论坛会员大会召开。

    五、博鳌亚洲论坛的结构

    （一）论坛会员大会

    会员大会为论坛的最高权力机构，每年举行一次。会员大会由论坛秘书处负责筹备，有关会议事宜提前一个月通知所有会员。

    （二）理事会

    理事会为会员大会的最高执行机构，对会员大会负责；理事会负责论坛工作的总体监督和指导，每年举行一次会议。理事会理事由论坛正式会员在会员大会上通过投票方式产生。

博鳌亚洲论坛理事会成员合影

    （三）咨询委员会

    1. 论坛设咨询委员会，由26人组成。其成员由论坛从有一定知名度的前政要、企业界和学术界人士中选出。

    2. 咨询委员会成员任期5年，期满可以延期。成员没有报酬，但其受论坛委托从事与论坛相关事务的除外。

    3. 咨询委员会视论坛需要不定期举行工作会议，就论坛相关事务提出咨询和建议。

    （四）秘书处

    秘书处为理事会常设执行机构。秘书处的职责如下：

    1. 负责论坛的日常业务和运行管理；

    2. 负责包括论坛会员大会和理事会会议在内的所有会议的协调和组织；

    3. 负责执行会员大会及理事会做出的决议；

    4. 负责准备论坛年度工作报告和年度预算，提交理事会审议；

    5. 负责论坛的对外新闻发布；

    6. 负责论坛资金筹措和运作；

    7. 负责起草或修改论坛的规章制度；

    8. 负责会员入会、退会、日常联络等相关服务；

    9. 组织起草并发表与论坛业务相关的经济预测；

    10. 负责为论坛年会、研讨会及其他专题会议提供智力资源；

    11. 为会员和其他合作方提供人力资源培训；

    12. 负责建立亚洲地区乃至全球范围内工作网络及信息交流中心；

    13. 负责理事会委托的其他事务。

    六、博鳌亚洲论坛的特色

    众所周知，当前世界上的各类国际组织和论坛如雨后春笋，丰富多彩。如知名度较高的达沃斯世界经济论坛、财富论坛、亚太经合组织（APEC）、东亚领导人会晤（10+3）等。在如此众多的国际组织和论坛中，博鳌亚洲论坛自身的特点和作用又是什么呢？

    实际上， 论坛英文名称的表述已表明其特点，“Boao Forum For Asia”而非“Asia Forum”，就在于
要强调它的开放性、泛亚洲性和国际性。博鳌亚洲论坛作为后起之秀，除了与早已存在的组织与论坛拥有许多共性之外，还具有自己的特色：

碧波万顷的美丽小镇——博鳌

    1. 第一个以亚洲为立足点，从亚洲的视角去审视世界重大经济问题，同时又通过与世界其他地区的对话与交流，深化亚洲内外的经济联系。博鳌亚洲论坛在一定意义上是对上述组织和论坛的有益补充，也是其合作伙伴。

    2. 第一个由26个国家的代表共同发起成立，但属非政府性质的论坛，背后有着有关国家政府的大力支持。

    3. 正在组建的博鳌亚洲研究和培训学院将聘用最具实力的专家教授任职论坛，并与世界一流的科研院所联合，负责论坛的智力支撑和人力资源开发。这可能是博鳌亚洲论坛与其他论坛的一个显著差异，也是博鳌亚洲论坛的优势所在。

    4. 包容性强，表现在亚洲各国间经济发展存在较大差异这一方面，既有世界上的发达国家，也有世界欠发达国家；还表现在其繁多的宗教种类方面，如佛教、基督教、伊斯兰教、印度教和东正教等。

    5. 论坛总部所在地——博鳌——面积41.8平方公里，集江河湖海山为一体，其丰富多样的自然环境，不仅在亚洲独具特色，在全球范围内也较为罕见，而且博鳌的总体规划始终将论坛置于核心位置。