我们，APEC的贸易部长们，代表占世界贸易47%和全球国内生产总值50%的21个经济体，在智利外交贸易部长马利亚?索尔达?阿尔维尔女士的主持下，于2004年6月4日-5日相聚在智利普贡市。WTO总干事素帕猜博士、APEC秘书处执行主任以及太平洋经济合作理事会、太平洋岛国论坛和东盟秘书处的观察员也参加了会议。2004年APEC工商咨询理事会主席何尔南?萨莫维尔先生代表理事会参加了会议。围绕?承诺通过贸易和投资实现发展?的政策主题，我们意在培育亚太地区更紧密的经济和商业关系。这个政策主题是对APEC2004年智利会议主题?一个大家庭，我们的未来?的支持。

　　加强多边贸易体制

　　APEC支持WTO进程

　　根据我们关于多哈发展议程谈判的单独声明，我们强调多哈发展议程谈判成功结束的必要性。加强多边贸易体
制对APEC所有成员实现自由和开放的贸易与投资这一?茂物目标?相当重要。我们对在日内瓦召开APEC和WTO贸易便利化圆桌会议的计划表示欢迎，以促进APEC和非APEC成员分享在贸易便利化方面的积极经验。

　　我们对俄罗斯和越南加入WTO谈判的最新进展表示满意。我们认识到，开展能力建设项目支持俄罗斯和越南加入WTO，并承诺尽早结束它们的加入谈判具有重要意义。俄罗斯和越南对多哈发展议程谈判的部长声明的支持不会影响它们加入WTO的谈判进程。

　　鉴于新加入成员对WTO做出的贡献，他们的特殊关切应该在多哈发展议程谈判过程中得到适当照顾。根据APEC关于WTO能力建设最佳做法研讨会的建议，我们指示高官在加强社会各界和政府部门之间的协调方面确定最佳做法，开展贸易谈判方面的能力建设，帮助发展中成员全面参与多哈发展议程谈判，并从中受益。

　
　　贸易和安全

　　我们注意到，为应对亚太地区和其他地区的恐怖袭击，我们有必要采取及时和有意义的行动，保障人员和货物的流动以及合适的商业环境。这是对增强亚太地区人们的繁荣和安全的根本要求。我们重申每个成员采取与贸易相关的安全措施的承诺，特别是在空运和海运安全领域。亚太地区正在采取积极的集体行动，为商业活动营造尽可能安全的环境。APEC在贸易与安全领域开展的各种行动证明了这一事实。

　　我们认识到，有必要解决工商界对安全措施引起成本增加越来越多的关注。我们注意到，实行贸易安全措施，特别是通过有效的合作，能够提高长期的经济效率。因此，我们强调便利流动和贸易，同时加强安全的重要性。
我们认识到能源对于经济稳定和安全具有重要意义，呼吁建议一种机制，推动APEC贸易部长和能源部长之间更多的合作和信息交流，保证双方开展的工作能够相互补充，以便有效、系统性地解决能源价格上涨对贸易的影响。另外，我们强调，有必要在APEC和石油输出国组织（OPEC）之间建立一种非正式联系，对全球石油形势进行监控，并交流观点和信息，从而更好地适应目前，乃至将来世界石油价格上涨带来的困境。

　　我们强调，有必要加强能力建设活动，包括支持空运、海运和保障人员流动安全措施的实施，保障人员流动，并加强打击恐怖活动融资的金融系统。我们鼓励在公共和私营部门之间建立具体的合作行动。

　　我们注意到反恐工作组正在开展的工作，并指示高官强化努力，以保证今年APEC在落实曼谷领导人承诺方面取得具体成果。

　　我们对旅客预检信息系统探路者倡议取得的实质性进展表示欢迎，并鼓励更多的成员参加这一倡议。我们也高兴地注意到区域流动预警系统方面的尝试性工作，这将为加强区域安全做出巨大贡献。

　　我们对在亚洲发展银行内建立区域贸易和金融安全的倡议表示欢迎，并鼓励成员在资金方面做出贡献。我们号召各成员确定相关项目，寻求亚行和其他国际金融机构的资助，提升APEC目前在贸易与安全领域，特别是能力建设方面工作的价值。

　　我们同意，恐怖主义威胁不应阻碍应对影响人和贸易安全环境的威胁的行动。我们特别强调，有必要采取协作和集体行动，有效遏制包括毒品交易、洗钱和走私在内的国际有组织犯罪的出现。

　　自由贸易区和区域贸易安排

　　我们认识到，双边和区域自由贸易安排可以为实现?茂物目标?和推动多边贸易体制做出贡献。我们同意，如果区域贸易安排具有开放性、全面性，符合WTO的规则和APEC的目标与原则，这种贡献将得到加强。我们欢迎高官会关于第二次区域贸易安排和自由贸易区政策对话会的报告，包括决定探讨区域贸易安排和自由贸易区最佳参考模式，并制定具体措施，以加强区域贸易安排和自由贸易区对实现APEC目标和原则的贡献。

　　贸易投资自由化和便利化

　　1.贸易和投资便利化

　　我们欢迎各成员在落实海关、标准、商务人员流动和电子商务具体行动和措施方面取得的进展。这将为实现到2006年降低5%交易成本的目标做出有效贡献。交易成本的降低将改进商业竞争力，促进经济增长。我们强调能力建设的重要性，以对APEC发展中成员实施贸易便利化措施提供支持。我们批准了修改后的贸易和投资便利化（包括知识产权保护）工作计划，确定第三次高官会对《APEC贸易便利化行动计划》实施进展进行中期评估和举行贸易便利化对话会的框架安排。来自APEC成员的政府官员、工商界和中小企业代表，以及有关国际组织的专家将参加对话会。我们承诺努力采取行动，在中期评估的基础上加快实施《APEC贸易便利化行动计划》。

　　我们指示高官加快努力，如果有必要可以确定并开展新的工作，包括开展能力建设活动和加强与私营部门之间的互动。此项工作可帮助确定对交易成本降低进行定量和定性评估的方法，为全面落实《APEC贸易便利化行动计划》做出贡献。

　　关于知识产权问题，我们同意知识产权的正确保护是技术革新和市场经济公平竞争的基础，从而为实现亚太地区经济的可持续发展做出贡献。我们同意，各成员应该采取所有必要的单边和集体行动保护知识产权。为了实现这个目标，我们呼吁各成员加强合作，早日建立知识产权服务中心。我们指示高官向11月部长级会议报告落实《APEC知识产权全面战略》的进展，以及各成员知识产权保护与执法方面的政策及进展。

　　APEC欢迎APEC第三次教育部长会议的结果，特别是在将英语和其他语言作为商业工具进行教学的最佳做法方面开展的工作。我们指示高官结合包括APEC教育网络在内的所有相关工作组，确定具体行动，例如建立双边合作关系，集体推动制定《APEC地区英语和其他语言战略计划》，并向2004年11月领导人会议报告工作进展。

　　我们肯定，《APEC地区英语和其他语言战略计划》将鼓励资源更好地流动，并帮助中小企业和微型企业应对全球化的挑战。

　　2. APEC透明度标准

　　我们批准政府采购透明度标准，并注意到对各成员的法律体系具体体现领导人透明度标准的情况进行评估的工作进展。我们强调能力建设的重要性，以帮助所有成员遵循APEC领导人在曼谷达成的透明度标准。我们欢迎目前为将透明度标准纳入单边行动计划而开展的工作，以便各成员今年可以利用单边行动计划进行报告。

　　我们批准高官在2004年与APEC工商咨询理事会进行商议，制定反映透明度方面具体成果的?早期收获?计划，并承诺尽最大努力在2004年APEC领导人会议之前解决工商界提出的透明度问题。

　　3.探路者倡议我们强调，扩大现有倡议参加成员的数量十分重要，并要求尽快落实这些倡议，以对?茂物目标的实现做出贡献。鉴于探路者倡议为扩大贸易提供便利，我们要求提出新的探路者倡议。

　　我们欢迎澳大利亚加入《APEC贸易与数字经济政策探路者倡议》，成为第18个成员。去年在曼谷，我们同意在有关成员提出的增补《信息技术协定》产品目录建议的基础上继续工作。我们注意到，高官目前正在考虑一些成员提出的建议。我们鼓励其他成员确定更多的产品，包括自1996年《信息技术协定》达成以来进入市场的新产品。我们指示高官准备一个信息技术产品目录，提交第十六届部长级会议考虑。

　　我们，作为加入《贸易与数字经济政策探路者倡议》的部长们，鼓励其他成员也加入这一倡议。

　　4.单边行动计划和集体行动计划我们重申通过APEC各成员单边行动计划和集体行动计划实现茂物目标的承诺。我们对中国、智利、秘鲁和美国完成单边行动计划同行审议表示欢迎，并期望到2005年第一次高官会之前结束
所有单边行动计划同行审议。我们注意到，这项工作是在中期审评中评估?茂物目标?进展的强有力工具。

　　5.结构改革

　　我们重申继续在亚太地区推进结构改革的决心，以通过提高经济效率和竞争力保证经济的可持续发展。我们号召官员开展工作，落实《APEC结构改革行动计划》，向2004年11月在圣地亚哥举行的部长级会议报告进展。我们指示高官在落实《APEC结构改革行动计划》过程中，推动与APEC财长会议之间的协作。我们欢迎在2004年9月举行的APEC结构改革高级别大会准备工作方面的进展，并要求高官向部长级会议报告结果。

　　我们欢迎APEC与经合组织（DECD）联合制定管制改革核对表工作的进展，并期待这项工作在我们明年的会议之前完成。我们指示高官利用2004年9月在日本举行的结构改革高级别大会，就结构改革的重点向各相关工作组提供指导。

　　经济技术合作

　　我们重申，经济技术合作是APEC的支柱之一，具有至关重要的意义。我们要求我们的高官制定具体的、注重实效的行动，推动经济技术合作重点领域的合作进展，以确保经济技术合作与贸易投资便利化的平衡发展。

　　我们强调，与国际金融机构和私营部门强化联系，并鼓励它们参与APEC经济技术合作和能力建设活动具有重要意义。为改进APEC相关活动之间的协调，我们认识到，尤其应该与中小企业工作组加强协作的重要性。

　　我们对在第三次高官会期间举行第二次APEC与国际金融机构圆桌会议的准备工作表示满意。我们同意，会议将要讨论的中小企业、微型企业和教育问题，是实现亚太地区经济长期发展的根本。

　　我们认识到，我们大家庭使用的不同语言能够为在亚太地区创造更多的商业机会做出贡献。因此，我们指示高官结合APEC教育网络，并与它们各自负责中小企业和旅游问题的同事开展合作，制定《APEC地区英语和其他语言战略计划》。该计划应兼顾每个成员的特点。

　　我们注意到一种建立跨领域合作关系的意愿，以推动渔业和海洋资源、旅游、林业、生物多样性、采矿业、中小企业和微型企业等部门的可持续发展。我们期望制定一个可持续发展的全面计划，同时兼顾其他国际论坛已经开展的工作，并向11月领导人会议报告进展。

　　我们对制定APEC项目评估框架工作的进展表示欢迎。此类框架将为有效使用APEC资金做出贡献。茂物目标中期审评的准备工作我们对高官会做出的开始就实现茂物目标的进展进行中期审评的决定表示欢迎。我们敦促高官开展一次向前看的审议，显示APEC为区域一体化，以及为实现亚太地区更大的开放性和经济增长所做出的，并将继续做出的贡献。

　　与工商界的交流

　　 与APEC工商咨询理事会的对话APEC工商咨询理事会主席积极参加2004年的高官会和部长会议，同时，理事会继续提出建议，反映了APEC与其工商咨询理事会之间逐渐增强的互动关系。对此，我们表示欢迎。

　　我们注意到APEC工商咨询理事会准备提交给APEC领导人的初步报告，要求高官对理事会在支持WTO、贸易便利化、透明度、自由贸易区和区域贸易安排、贸易和安全以及反腐败等领域提出的建议进行考虑。我们欢迎理事会在茂物目标中期审评、贸易便利化对话会和确定实施领导人透明度标准早期收获计划的重点等方面做出贡献。

　　公共和私营部门倡议我们欢迎高官开展的与工商界有关的活动，特别是在汽车、化工、生物科技、生命科学和有色金属对话会内政府与工商界代表开展的积极工作。我们继续对欧盟化工品标准法规，以及这一复杂的法规体系带来的不利影响表示关切。我们也注意到，化工对话会就非关税措施开展的工作与我们支持WTO的工作重点相关。

　　我们对生命科学创新论坛在推动新兴生命科学产品和服务的全球贸易与投资方面所开展的工作表示欢迎，并期望在11月审议它们提交的战略计划。