引言

　　1、亚太经合组织各成员国经济体（APEC）的教育部长和教育高级官员（以后简称?部长们?）于2000年4月6日至7日在新加坡聚会。这是教育部长们的第二次会议。此次会议是依据1997年亚太经合组织领导人的建议召开的，他们欢迎在新加坡召开教育部长会议，上一次教育部长会议是1992年8月在华盛顿特区召开的。

　　2、继1999年9月在奥克兰召开的亚太经合组织领导人会议确认在人的能力开发方面开展合作至为重要以后，部长们认为教育对各成员经济体的经济和社会福利做出贡献的作用越来越大。教育将协助APEC实现其目标之一，这就是更有效地开发亚太地区的人力的自然资源，以便实现APEC各经济体的可持续发展和公正的发展。教育将协助APEC在全球化的世界中推进经济的发展和各成员经济体活力的提高。

　　3、部长们注意到在新千年开始之际召开的这次会议所具有的象征意义。21世纪的教育在塑造我们的生活方式，维护我们的社会希望保持的价值观，以及APEC内每一经济努力争取和维护的成就水平等方面都将是一个决定性因素。

　　新的明天

　　4、部长们认识到人们曾经设想的地球村在当今世界里已经成为名副其实的地球村。各经济体相互联系和相互依存的程度更高了，将来这一趋势将继续更加发展。在新千年中，技术和信息网络将继续为各经济体彼此之间如何通信交流确定方向。

　　5、部长们注意到社会和经济的迅速变化将是新世纪的特点，而这种变化主要是由科学和技术的进步引起的。在以知识为基础的经济中我们将看到新的企业和产业不断兴起。在这样的世界里知识及其有效运用将成为经济和社会进步的重要财富，教育必须用对21世纪的新经济和社会切实有用的知识和技能把劳动力武装起来。

　　6、部长们认识到学生和青年对于明日更美好的未来的贡献将起着至关重要的作用。因此，他们的需要和兴趣应该成为教育提供者的首要关注。在教育发展过程中要为他们的发展不断地提供机会。

　　7、部长们一致认为第二届亚太经合组织教育部长会议的主题《教育为在21世纪创建学习化社会而努力》表达了亚太地区实现全民发展教育的期望。部长们也充分认识到教育作为促进个人抱负实现的手段的重要性。

　　8、在21世纪这些目标得以在学习化社会中最完美地实现。学习化社会使其人民得以欣然接受变革。学习化社会永无休止地在学习、在进化、在创造、并对重要的事情采取行动。终身学习是这一社会的特征。今后正规的职前教育仍然是重要的，让成年劳动者不断接受再培训和提高知识水平以发展他们自己也将成为至关重要。个人通过终身学习将能够对他们的社区和工作岗位做出更好的贡献。因此学习化社会成为其人民不断享受安康，其社会不断进步的一个重要因素。

　　9、部长们肯定教育在形成学习化社会中能够发挥重要的作用。在新千年里，教育将日益重视智力的发展，不仅体现在内容的掌握上，而且也体现在现有信息的处理、改编和应用上，更为重要的是体现在新知识的创造上。教育使每个人能够获取知识，获取发展其潜能的手段。特别需要指出的是文化、数学、科学和技术的高标准化打下了新的全球经济所必需的基础。在这个相互联系的世界上，对其他社会语言和文化的认知与理解成为个人的财富和生活方式，学习外语有助于人们开启新的信息和机会的大门。教育有助于学习化社会保持和丰富文化，促进不同文化之间的相互尊重和理解。全球化为教育提供了机会，使帮助人民在一个新的世界中交流与合作。21世纪的教育必须给青年人传输一种满足个人需要的，为社会和社区服务的新的全球化未来的价值观。

　　学习化社会中信息技术的应用

　　10、部长们认识到信息技术（IT）在学习化社会中的重要性。他们认识到IT在更好地培养学生适应未来需要，以及在为成年人提供继续学习的机会两方面都拥有巨大的潜力。IT为各层次的教育都提供新的和有创意的学习方式。IT也为远距离学习提供了方便。部长们同意鼓励在APEC各经济体成员中推进这种无边界教育的活动和学习。在教育中运用IT将是适应以知识为基础的经济所需要的一个关键战略。

　　11、部长们认识到在教育中运用IT所面临的挑战。这些挑战包括：为实施每一个计划确定明确目标；对资源和有利害关系的各方进行管理；让教师掌握运用IT所需的态度、知识和技能；设计评价教育工作中运用IT的效益所需的手段；制定政策和实施项目来减小经济体成员之间的?数字鸿沟?以便在迅猛的技术发展过程中使每一个经济体成员能同步发展。虽然每一经济体可以自行开展这些工作，部长们一致认为这方面开展合作大有益处。

　　为新千年改进教学体系.

　　12、部长们认识到教师是教育的核心力量。教师职业应当在社会中继续受到尊敬，为的是使教师职业能够继续吸引有才干的和有敬业精神的人，为的是使教师能够有效地执行他们的职责。教师帮助学生树立创优的愿望和能力，帮助学生终生从事学习，帮助学生建立自己的道德和文化特性的意识，帮助学生对家庭、社会和世界的安康采取负责态度。在未来的教师中，教师要恰当地处理好他的两种角色的关系，一是给学生上课以传授结构清楚的有内容的知识，即传统的教师角色，另一是鼓励开放的和独立的学习的助人角色。

　　13、教师培养是装备各级教师，使他们适应各种新规则的关键，它起着学习推进器的作用。教师的发展是一个既包括职前培训，又包括专业继续发展的终生过程。部长们认识到在职前培训阶段，理论和实践必须密切结合；教师必须积极投身于长期职业生涯的专业发展。部长们也欢迎各经济体努力将培训教师与技术引入课堂有效地结合起来。他们注意到APEC各经济体日益关注以公平、有效、及时、成本合理的方式提高人文科学和自然科学的教学质量。

　　改革教育管理体制

　　14、部长们认识到APEC各经济体内社会各界都应当有机会接受支付起的教育。有效的学校领导和教育管理体制及所需资源必须到位，以便使所有学生都能受益于适合他们的需要和能力的高质量教育。

　　15、部长们同意对教育成果进行监督和评价是教育管理体制不可缺少的组成部分，考虑到21世纪新的教育目标，这一点尤为必要。在学校、系统乃至全球范围，以不断改进的方式使用数据将成为一个有质量的教育管理体制的重要内容之一。

　　16、每所良好学校不见得就有一个良好的管理体制。必须发展起一个良好的监督系统以确保每一项教育政策和改革能够有效地转化到学校层面实施。例如，应该建立与预期教育结果相配套的学校评估体系。在系统层面，教育管理体制应该把重点放在提高效率、效能和公平上。应该建立起质量保证体系来确保良好的学校管理标准能导致良好的学习结果。在全球层面，引入教育指标并进行比较对促进教育体制间的相互学习将是非常有益的。

　　17、上面列出的各种教育原则和实践也应该适用于各级教育机构。

　　促进人员和专长的合作与交流

　　18、部长们注意到在全球化的未来中，各经济体不可能孤立地发展他们的教育体系。全球的经济和社会发展趋势和动力都将对教育体系的发展施加影响。各成员经济体的多样性使APEC成为交流信息、思想和专长的理想讲坛，因为各经济体都谋求克服类似的困难。技术的进步增加了交流的机会和可采用的交流方式。部长们鼓励各经济在各个层面上教育规划人员、学者、教师和学生进行更多的交流和互动，即可以通过物质方式，也可以通过信息技术采用虚拟方式。

　　19、为了在亚太地区促进更好的互动和理解，部长们欢迎把重点放在增加成员经济体之间的青年交流上。他们希望通过这些交流，亚太地区的人民将对谋求和谐地进入新千年的本地区的丰富多彩、多种力量和协同作用有更好的认识。

　　认可APEC的活动和今后的步骤

　　20、在第一届亚太经合组织教育部长会议上部长们呼吁在成员经济体之间扩大教育方面的合作，并为此目的设置了APCE教育论坛（Ed Forum）。参加第二届亚太经合组织教育部长会议的部长们一致认为教育论坛实现了教育方面密切合作的目标。他们保证对教育论坛在以下几方面的倡议和计划继续予以支持：在重要的学科（课程）领域提高教学质量，对教育业绩进行监测，为人力资源开发开展人员和信息交流。教育论坛应当继续在教育领域协调联合活动并开展对亚太地区和经济体相互有利的活动项目。

　　21、认识到为适应不断变化的未来，要不断地调整教育关注点的需求，部长们赞同2000年1月APEC人力资源开发工作组第21次会议通过的决定将APEC教育论坛更名为APEC教育网络（EDNET）。这个网络将通过各经济体激发学习系统的活力，促进全民教育，加强教育促进社会、个人和经济发展的作用。部长们也注意到将APEC人力资源开发工作组转为三个网络结构（其中一个为APEC教育网络）的合理化建议。

　　22、为了实现21世纪建立学习化社会的愿望，部长们一致同意对现有的促进教育领域合作的努力的成就予以肯定并继续给予支持（见附录A）。

　　23、部长们认为，亚太地区在新世纪面临着新的机会并且在所有领域（包括教育在内）面对着不寻常的挑战。这些机会和挑战必须积极地应对以便实现人类终身自我改进发展的愿望。教育必须担负起为新的未来把学生培养为合格的负责任的全球公民的关键角色。这些人将同时能为他们自己的社会和全世界的社会和经济进步作出贡献。为此，部长们确定了4个战略领域作为下一步改革教育体制和建立?21世纪学习化社会?的基石和突破口：

　　 A：认识到信息技术对未来学生起着核心能力的重要性以及发挥信息技术的潜力对提高教学和激发终身学习的意义；

　　 B：提高教学和教师发展的质量，使教师成为新的学习社会学习者的典范；

 　　C：总结教育决策人和教育实践工作者丰富的管理经验，确保入学机会和支付得起的教育以及各级教育的质量，加强适切性，适应学习化社会不同群体的需要；

 　　D：提倡在教育上APEC经济体成员间形成一种积极参与的文化，加强亚太社会进一步的相互理解，鼓励各经济体继续努力改进经济体和区域水平的教育合作。

　　 24、为了实现上述4个战略领域的目标，APEC教育部长们赞同和支持业已开展并有待于EDNET考察的下列领域的活动：

　　 A：物质的和/或虚拟的交流、网络和项目合作，旨在鼓励和促进?就信息技术在教育中的运用?这一议题交流观点、经验和成功的实践；

　　 B：分享高效教学和教师发展方面的经验；

　　 C：交流信息与专业知识，以此鼓励切实的教育管理实践。

　　具体活动见附录B。

　　定期召开APEC教育部长会议

　　25、部长们赞同就本届APEC教育部长一致同意的战略领域中的具体项目应该制定一个工作计划（包括时间表、项目细节和预期的结果）。这个工作计划将由人力资源开发工作组进行全面的协调。此工作计划将在EDNET会议上定期修订和更新，小组成员每年将向教育部长们报告这些战略领域的工作进展。

　　26、作为他们在21世纪发展学习化社会的集体承诺，部长们宣布他们打算每5年聚会一次。这些会议将回顾联合倡议取得的进展，对APEC地区教育有影响的当今趋势进行调查，以便教育部长们得以规划未来，明确教育合作方向。在两次教育部长会议期间，教育官员和教育实践工作者可以进行常规性的对话与交流。教育部长们一致同意下一届APEC教育部长会议的细节和东道主由APEC EDNET的官员们讨论提出。

　　在文莱德鲁萨兰的教育领导人会议

　　27、教育部长们要求新加坡在2000年11月15-16日在文莱得鲁萨兰召开APEC经济领导人会议时就本届教育部长会议提出报告。

　　28、部长们对东道主新加坡在第二届APEC教育部长会议上的热情接待和卓越工作表示感谢。

　　新加坡2000年4月7日

　　附录A

　　亚太经合组织目前进行的教育活动和项目

　　1、由亚太经合组织经济体设立的APEC学习中心联合体，旨在促进高教研究合作及亚太地区文化、知识的交流。

　　2、韩国承担的项目APEC经济体教育专业人员交流，旨在鼓励跨文化开放式学习制度的比较，使决策者与教育界人士制定更好的计划来推进开放式学习。

　　 3、在新加坡和韩国设立亚太经合组织地区教育中心及奖学金，旨在促进集体学习和社区建设。经济体鼓励在他们的教育机构中继续设立这样的中心。

　　4、亚太经合组织项目：就通过发展教师职业促进信息与通讯技术的一体化这一议题交流经验与看法。

　　5、亚太经合组织名为实现优秀业绩的学校调查，重点是测评学校数据库的使用情况。

　　6、由泰国协调的亚太经合组织青年网络项目，旨在通过一系列活动增进青年间的了解。

　　7、为期一周的第二届亚太经合组织青年科学节，2000年7月在新加坡举办，来自经济体的约1000名学生和教育界人士进行科学活动及文化交流。

　　8、亚太经合组织定期举办会议或研讨，鼓励经济体的教育工作者互相交流观点。

　　附录B

　　为推进第23条所述4个战略领域的工作，已开展下列初步行动，有待于EDNET的考察：

　　1、物质的和虚拟的交流、网络、合作项目等，旨在鼓励和促进就信息技术在教育中的应用这一议题交流观点、经验和成功的实践。

　　a、通过交流或合作项目等形式让教育工作者学习?信息技术在教育中的实施战略，就教育中信息技术的应用互相交流信息；

　　b、一个通往技术规划与评估信息库的网络路径；

　　c、由先进的信息技术中心组成的网络，为经济体学习和加强信息技术在教育中的应用提供机会；

　　d、一个亚太经合组织青年信息技术志愿者项目，促进信息技术在这一地区的应用。

　　2、 分享高效教学和教师发展经验。

　　a、在成员经济体之间就高效教学模式和教师发展经验开展一系列的信息交流活动；

　　b、为成员经济体的教师提供一个建立在网络基础上的职业发展项目，列举并讨论学生作品，以此鼓励对实践的思考和信息的交流。

　　3、 交流信息与专业知识，以此鼓励切实的教育管理实践。

　　a、亚太经合组织各经济体的教育工作者努力建设一个论坛，就教育管理模式和制度等交流研究成果，互相取长补短。

　　b、由亚太经合组织EDNET掌握的重要教育指标数据库，为教育管理体系的进步和发展提供衡量标准。