1、我们为进一步增强亚太经济活力和大家庭意识而聚会大阪。亚太地区正经历着世界上最引人注目的经济增长和日益加深的相互依存关系。这是对全球的繁荣和稳定的重要贡献。
我们相信我们所进行的以市场机制为基础的经济改革释放了我们人民的创造力和动力,促进了本地区乃至全世界的繁荣,以及我们公民生活水平的提高。目前在我们这个广阔而具有多样性的亚太地区,APEC为我们面向21世纪提供了极好的机遇。通过它,我们可以控制、协调和疏导具有活力的经济以使我们共同受益。
2、在布莱克岛(西雅图)我们确定了亚太地区大家庭的远景,在茂物我们制订了一系列具体目标。它们包括:——工业化成员不晚于二○一○年,发展中成员不晚于二○二○年实现自由开放的贸易与投资;——扩大和加速有关贸易和投资的便利措施;——加强发展合作以便取得持续增长,均衡发展和民族稳定。在大阪,我们已进入行动阶段,将这些远景和目标变为现实。今天我们通过的大阪《行动议程》,表明了我们履行在茂物所做承诺的政治意愿。我们将毫不动摇地执行《行动议程》。
3、大阪《行动议程》是指导APEC未来工作;以实现我们共同目标的行动指南。它包括了贸易投资自由化、便利措施及经济技术合作三个支柱。只有在上述领域积极采取行动,APEC地区才能实现全面、持续的经济增长。为体现APEC多样性的特点以及活动的广度,我们将以多种方式来实现自由开放的贸易与投资这一长远目标。我们将:——在本地区鼓励并协调自愿自由化的不懈努力;——采取集体行动以推进自由化和便利化;——为推动全球自由化的势头作出贡献。
4、我们强调坚决反对建立一个与全球自由贸易背道而驰的内向的贸易集团,我们并且坚定地承诺保持开放的区域合作。我们重申让APEC为加强开放的多边贸易体制起带头作用的决心。我们相信,扩大APEC经济体对世界贸易组织的参与将会进一步促进区域合作。我们将争取在世界贸易组织,包括在新加坡部长会议的筹备过程中提出共同倡议。在确保APEC与世界贸易组织保持一致的同时,我们将积极稳妥地实施贸易投资自由化。
出于以非冲突方式解决APEC各经济体之间贸易和经济摩擦的愿望,我们承诺寻找减少贸易摩擦的办法,我们认为设立一个APEC争端调解服务机制是可取的,这种机制不应影响世界贸易组织协议及其它国际组织所规定的权力和义务。
5、我们同意《行动议程》所列的一整套根本性的原则,并以此指导实现自由化和便利化。这些原则是:全面性;与世界贸易组织一致性;可比性;非歧视性;透明度;维持现状;同时启动、持续推进及不同时间框架;灵活性;合作。我们要求部长及官员们立即着手准备具体的实质性行动计划,以送交一九九六年菲律宾部长级会议评估。一九九七年一月将开始全面实施上述行动计划并进行年度审评。
为推动此项工作,我们要求部长及官员们努力协商,树立信心,交换信息,确保透明,以取得各自行动计划之间的可比性。
《行动议程》可根据情况的变化加以修订和完善。我们选择了一个独特的方式,即把自愿基础上的协调自由化和成员的共同行动当作实施《行动议程》的主要手段。同时,成功与否取决于我们的持续努力,严格自律及密切协商。
6、大阪《行动议程》还包括相互尊重、彼此平等、互惠互助、建设性的真诚伙伴关系及寻求协商一致等原则。我们将按此原则在广泛领域推进面向行动的经济技术合作。通过《行动议程》,APEC保持了范围广阔的经济技术合作的势头。实施经济技术合作的方式可多种多样,并包括“共同合作伙伴计划”,以推动贸易投资自由化、缩小区域内经济差异和实现全地区的增长与繁荣。我们将通过政策对话和联合行动,在所有我们感兴趣的领域,扩大并深化区域内的合作。
部长级会议已就宏观经济、财政、汇率与资本流动和资本市场发展、基础设施投资的政策问题进行了有益的磋商。同时,部长们还在电讯与信息产业、交通运输、中小企业及科技合作等领域进行了有益的磋商。我们对此深表赞赏,希望部长们继续努力。
7、我们高兴地宣布,每个成员都带来了一揽子初步行动,这显示了我们对完成贸易投资自由化及便利化的坚定决心。这些自愿行动将启动和推进APEC的自由化进程。它们还代表着我们在加速执行及深化、扩大乌拉圭回合协议方面的首次内容广泛的倡议。这种加速、深化和扩大将通过加速关税减让、提前执行世界贸易组织各项协议及放宽贸易管制等方式进行。在采取这些措施的同时,我们在统一通关程序、提高通关效率、促进产品相互认证及加强标准一致化等方面所采取的集体行动,将给商业界立即带来实际的利益。我们敦促非APEC经济体能效仿这些作法推进全球的贸易投资自由化。
8、知名人士小组和太平洋工商论坛为制定大阪《行动议程》作出了重要的贡献。我们高度赞赏参与这些工作的人们所作出的奉献及表现出的聪明才智,祝贺他们成功地完成了使命。
认识到工商界是亚太地区活力的源泉,是区域经济发展的动力,我们要求APEC商业咨询委员会的成员为我们APEC的活动提出见解和咨询。
9、我们为推动广泛的区域合作以及在亚太地区培育大家庭精神的大胆尝试,无疑将遇到许多新的挑战,在经济增长的同时,或许正是由于经济的增长,我们将承担新的责任。亚太地区迅速膨胀的人口、快速的经济增长,预示着对粮食、能源的需求迅速增加,对环境的压力日益加大。我们一致认为,有必要将这些相互关联、内容广泛的问题纳入我们的长期议程,就开始启动联合行动的方式进一步磋商,以确保本地区可持续的经济繁荣。
通过行动,我们确认扩大与加强共同利益至关重要,这些共同利益是APEC本身以及构成我们人民之间信任关系的基础。我们决心共同前进,迎接未来的挑战。