为实现经济、环境和社会目标,要对APEC地区所需要的基础设施进行建设并实施管理。这需要加强公私营部门
之间的伙伴关系,并对APEC地区所需要的基础设施实施管理。为此,我们宣布:自愿原则:我们重申财政部长们提出的便利私营部门参与基础设施方面的自愿原则,即:
(l)建立并保持健康的宏观经济环境。
(2)建立稳定和透明的法律框架和法规体制,为投资者提供高级保护。
(3)采纳部门政策,提供高效可行的、有竞争力的基础设施服务。
(4)通过努力扩大和深化国内金融和资本市场,提高基础设施投资所需的长期资本供给。
金融和投资:
我们重申财政部长们的呼吁:多边金融机构应促进和支持各成员经济体发展基础设施的自身努力,包括通过技术援助促进健全的框架政策,便利私人资本流动,继续为基础设施发展提供直接金融支持,发展革新金融机制,以满足基础设施项目的长期融资需要。
我们鼓励财政部长们继续实施在宿务提出的具体倡议,同多边金融机构、私营企业部门一起合作,以便利了国内金融和资本市场的发展。在这方面,我们请他们继续与私营企业融资者,风险承保机构和投资等级评估机构合作,推动国内证券市场健康有力的发展,包括APEC工商咨询理事会提到的以资产为担保的证券市场,都将促进大规模基础设施项目的私人投资。
(7)我们欢迎出口信贷机构和出口融资机构签署相互合作议定书,以便在个案基础上提高基础设施投资对私营
部门参与者的吸引力。
提高能力:
提高能力是加速发展私营部门支持的,经济上可行的基础设施项目的关键。为此,我们确认需在如下领域采取
行动:
(8)在基础设施的筹划,开发、管理、作用和废除周期中的每一阶段推动使用最佳效益的作法。
(9)进行内部能力建设,使参与基础设施开发、与私人部门打交道的政府官员具有一定的专业知识并了解有关基础设施投资的商业作法,并通过公私部门的伙伴关系、促进技术合作。
促进使用减轻风险和管理方面的最佳效益方式,包括促进公私营部门能力的最有效使用。
推动透明的、可预见的和可信的投标中标程序,鼓励采用国际竞争招标。
确保基础设施有助于实施经济环境和社会目标,即在基础设施的设计和运作中遵循可持续发展和均衡发展的原则。
信息与协商
我们认识到信息在支持私营部门特别是中小型企业参加基础设施项目的重要性,并承诺让公众广泛参与并推进在以下重要领域所取得的成果:信息基础设施,智能和一体化交通系统,经济和环境均可持续的能源基础设施。可持续城市,支持农村一体化和多样化的基础设施等。为实现这些目标,我们呼吁各位部长:
(13)提高信息的可获得性,以支持最大范围的公司,包括中小型企业,无论被召集与否,都能参与到基础设施投资中来。
(14)进行有效协商,确保计划中的基础设施能够满足大家庭的需要。我们指示有关部长们采取必要措施,履行上述意向性宣言,使流人APEC地区基础设施建设的私营资本有实质性、可衡量的增长,促进基础设施发展,以实现全面经济增长和发展目标。