我们，APEC的经济领导人，聚集在奥克兰，祝贺在我们这一地区进行了10年的前所未有的合作。我们的目标是为我们的人民寻求稳定、安全与繁荣。我们将继续为实现我们的目标，并面对我们为自己确定的挑战行使领导职责。

　　我们欢迎自从去年我们聚会以来，我们在经济方面取得的成果和经济前景的好转，并赞扬那些受到危机影响的经济体所采取的改革行动。我们在吉隆坡通过了合作增长战略，并在主要经济体采取了健全的宏观政策，这些都有助于恢复经济增长，并使我们对前景抱有越来越坚定的信心。

　　我们对可能会阻碍经济复苏和经济持续增长的危险不会掉以轻心，我们将继续推进改革的势头。继续提供多边和双边支持仍然是重要的。我们欢迎并支持部长们在这一年中为谋求实现APEC的目标所作出的努力。作为领导人，我们有责任抵制保护主义，寻求市场进一步开放，处理导致1997年经济增长速度下降的结构性和规章制度方面的弊
端。我们将通过规章制度改革和促进竞争来强化市场，并通过改革管理贸易和投资流动的国际框架达到这一目标。
为此，我们决心启动在世界贸易组织范围内进行的新一轮谈判。APEC的成功与生活在们这个大家庭中的所有人都息息相关。我们希望确保他们对改善经济与社会福利的所有期望都得以实现。我们特别欢迎妇女和企业家今年更积极地参与APEC的工作。 通过建立强劲和开放的市场来支持经济增长通过继续改革来提高竞争力是实现经济复苏和经济增长的道路。通过APEC，我们为企业发展和增加就业扩大机会，建立强劲和开放的市场，并确保我们能够成功地参与国际经济活动。开放、透明和管理良好的市场——无论是各经济体内部市场还是国际市场——是取得繁荣和使企业变革并创造财富的最根本的基础。我们将通过以下措施强化市场：——为企业和公有部门管理提供更大的透明度和可预测性；——加强竞争力以提高效率，并扩大企业参与力度；——改善管理水平，提高管理人员的能力以便为经济持续增长做出计划并加以实施；——降低税收执行费用，促进企业增长；——为自由和公平的竞争建立一个令人满意的地区和国际环境。

　　在重新确认我们对《茂物宣言》所确定的到2010／2020年实现自由和开放的贸易投资目标的承诺的同时，我们支持《APEC加强竞争和法规改革原则》。这些原则为加强我们的市场框架提供了核心，它将使APEC成员为实现这些目标所采取的单边和集体行动更好地协调一致起来。

　　我们接受部长们为加强市场所提出的关于初步工作计划的建议。这将把加强市场基础设施和各成员（特别是发展中成员）及企业的人力建设放在优先地位。会议还要求在诸如天然气和电于商务这些领域实施特别的战略。我们要求私营部门，包括APEC工商咨询理事会和APEC金融家小组也为此做出努力。我们欢迎并支持财长们的工作，鼓励他们为加强经济体内的金融市场和确保使资本重新回流到这一地区作出努力，所采取的做法是：——加强对金融市场的监督，包括对监督人员和管理者进行经过改进的培训：——发展建立在刚刚公布的《健全的实际操作纲要》基础上的经济体内债券市场；——制订并运用一致同意的公司管理原则。APEC财长的工作进程同APEC领导人的工作进程相结合为合作提供了新的机遇。我们指示我们的部长们在APEC论坛同他们的工作计划之间建立更为密切的联系。当我们下一次聚会时，我们期待着财长们就处理金融市场方面进一步取得的进展提出一份报告。

　　我们重申，各经济体采取的单边行动是实现APEC目标的首要途径。我们认识到，实现《茂物宣言》目标的道路是不平坦的，应该着手继续来取具体行动来实现我们的承诺。我们同时接受APEC工商咨询理事会和其他企业界代表的意见，他们要求行动计划更为具体，更具透明度和更全面。我们还欢迎部长们采取行动，研究并加强依据《大阪行动日程》采取的单边和集体行动进程。

　　APEC的贸易便利化计划已经产生了实质性的效益——关税的协调一致和标准化，企业人员的流动增强。我们欢迎大家一致同意的新倡议，即就APEC贸易便利化的作用同企业界更好地进行磋商和交流。我们指示部长们明年优先考虑这项工作。

　
　　如果我们要使我们的人民实现共同繁荣，缩小亚太地区经济体间的发展差距，加强经济技术合作是十分必要的。金融危机突出显示了在人力和机构能力建设、科学技术交流、基础设施的发展等方面进行合作的重要性。我们指示我们的部长们在今后的一年中按照《马尼拉宣言》的精神，特别注意提高效率，协调地实施APEC经济技术和能力建设计划。

　　我们欢迎部长们就APEC粮食系统提出的报告。这一系统是在APEC工商咨询理事会的建议下设立的。我们支持它就发展农村基础设施，在粮食生产和加工方面传播先进技术，以及在促进粮食产品贸易方面提出的若干建议。

　　建立一个能够把粮食生产，粮食加工和消费有效连接起来的健全的地区粮食系统是对实现APEC目标作出的重要贡献。我们指示部长们在实施这些建议时考虑到 APEC工商咨询理事会提出的建议，并每年检查在实现APEC粮食系统方面取得的进展。

　　
　　我们承认电子商务在联系各成员方面将起关键作用。APEC必须继续努力，同私有部门加强合作，为电子商务创造良好的发展环境。

　　再过100多天，APEC成员将面临世纪交替带来的挑战和风险。各经济体及整个地区的紧张工作已使风险有所缓和，但必须制定进一步的合作计划。我们承认，全球相互依存意味着我们必须继续努力做好准备，同时作为最优先考虑的问题，加速应付跨界意外事件的计划制定，提高准备工作的透明度。我们采纳了 APEC应对电脑2000年问题百日合作倡议，以加强合作，应付可能出现的电脑2000年问题引发的事件。我们同意分享有关信息和专业知识，预防电脑2000年问题在日期变换期间和之后对关键基础设施造成影响。

　　在全球经济中的亚太经合组织

　　在加强全球经济特别是在多边贸易体制方面APEC将继续发挥领导作用。

　　要实现健全、开放和保持增长的经济，强有力的金融系统是非常重要的。我们欢迎财长们就加强国际金融框架取得的进展所作的报告，并对已取得的进展感到鼓舞。金融稳定论坛的设立及为加强成员间对话的新设非正式机构将推进加强国际金融体制方面的合作。我们支持在加强防止危机发生和解决危机的能力方面继续努力，并敦促立即采取行动，提高具有特别影响力的机构的透明度。为确保对国际金融体制及国内金融市场的改革能够得到共同加强，我们还支持在需求发展方面正在达成的共识。成员的多样化可使APEC为就各经济体内和国际金融改革进行的讨论作出特别贡献。对于公共部门和私营部门， APEC倡议：——提高透明度和开放程度，包括增强信息的可靠性和时效性；——对所作决定和判断有更明确的责任分工。今年，APEC有一个独特的机会来推动世贸组织内的讨论。对世贸组织将在西雅图启动的新一轮多边谈判，我们将尽可能地给予最大支持。我们赞成部长们就此采取的立场。我们认识到，在这一进程中增强公众的信心，以及改善相关国际组织间对有关贸易问题的协调是十分必要的。我们一致认同确保世贸组织现有各项协议得到全面遵守的重要性。我们认为，国际贸易与投资的持续增长是实现繁荣与安全的最好手段。

　　特别需要指出的是，关于新一轮谈判，我们一致认为：——在已授权的服务业和农业谈判之外，还应包括涉及工业品关税的全面市场准入谈判：——为了使所有参加谈判的经济体，特别是发展中经济体获益，应在市场准入方面进行及时有效的改善；——应同这一目标保持连贯，审议和加强有关规则和约束；——制定平衡、内容广泛的议事日程，并在三年内作为一揽子完成所有谈判，但不排除就一些早期成果达成临时性协议的可能性。作为农业谈判的重要目标之一，我们支持取消对农产品出口的补贴和对出口进行的不正当禁止和限制。我们呼吁所有世贸成员同我们一道在西雅图承诺，不在谈判期间施加新的或具有更多限制性的贸易措施，就像在乌拉圭回合谈判中所做的那样。我们保证在西雅图世贸组织部长级会议之前不采取任何此类措施。

　　支持正在进行的世贸组织谈判将是APEC在谈判过程中的重点工作领域。特别需要指出，我们将积极参加谈判，确保APEC和世贸组织得到共同加强。为应对当今相互依存的世界面临的挑战与机遇，确保全体人民的利益，避免国际贸易体系的分裂，我们需要确保地区性和多边自由化倡议能有所融合。

　　为了实现世贸组织成员的普遍性，我们希望入世谈判能早日取得进展，包括加快APEC中非世贸组织成员的入世
进程。我们强烈呼吁尽早，且如有可能在新一轮世贸组织谈判开始之前完成入世谈判。共享繁荣作为领导人，我们认识到有责任确保全体人民充分成功地参与现代经济。技术的变革已经不可逆转地把全球的商品、服务业和金融市场连接在一起。有效地开发和应用知识将是未来经济成功的关键动力，我们承诺将确保APEC成员在加强和分享这一领域的经验方面始终走在最前列。在电化教育、科技以及发展终身技术等方面的合作应得到加强。全球化必须为所有人提供机会。

　　我们承诺，APEC将通过提高人员和机构能力及逐步开放市场。在确保发展中经济体成功融入全球经济方面起到带头作用。我们认识到，成员之间及成员内部收入和财富之间的差异将对社会稳定构成挑战。适宜的社会安全网络将在促进经济与社会公平方面发挥作用。我们欢迎APEC成员和其他组织共同为解决社会安全网络问题所做的努力，并鼓励继续努力保持就业率和有益于环境和可持续增长。在这方面，我们欢迎人力资源开发部长会和中小企业部长会取得的成果。APEC成员将谋求加强对话，继续寻求鼓励包容和经济发展的政策方式，包括各种倡议和革新。

　　我们欢迎《使妇女融入APEC框架文件》，这是提高妇女能力，使她们为地区繁荣作出贡献并从中获益而采取的重要步骤。我们下次聚会时应审议这一文件的执行情况。

　　在1999年，我们为企业特别是小型企业的发展提供了机会，使它们的观点为APEC所了解。这些观点对我们有着重要的利害关系。继续在各个级别与私有部门进行对话对保持APEC的活力是十分重要的。我们还期待私有部门支持我们的改革。

　　我们再次欢迎APEC工商咨询理事会提出的建议，并对理事会成员在能力建设、金融、粮食、电子商务和航空领域作出的贡献表示感谢。我们指示部长们在2000年的工作中充分考虑APEC工商咨询理事会的建议。我们支持为加强航空公司竞争能力而实施的8个步骤，及根据《茂物宣言》目标为航空服务的自由化而确定的下一步行动。旅游和航
空业为这一地区的发展和能力建设作出了巨大贡献。

　　结论

　　作为领导人，我们认识到我们在APEC中以及在各自经济体中的作用是要确定方向。它将使我们保持持续发展的势头，并为人民提供可靠的社会保障。我们承认，进行经济调整可能是困难的，社会成本也必须减少。但是，我们共有的信念是：通向持续繁荣的道路需要我们的政策和观点不断作出改革和调整。一个充满竞争与合作的开放的地区框架是实现未来共同繁荣的最佳方式。我们将进入APEC的第二个10年。我们相信，开放、伙伴关系和大家庭精神正在得到深化和加强。我们共同面临的挑战是继续保持发展势头和履行我们的承诺。我们接受挑战。