时间:1991年11月12日至14日
地点:韩国 汉城
中国出席部长:国务委员兼外交部长钱其琛、对外贸易经济合作部部长李岚清
会议议题:亚太地区经济发展趋势和问题,以及乌拉圭回合谈判和区域贸易自由化等问题。
4.3.1 中国的基本立场
一、外交部长的发言
钱其琛在会议上发言时表示,中华人民共和国、中国台北和香港参加亚太经济合作会议是亚太经济合作进程中的一个积极发展。中国将采取建设性的、合作的态度参与亚太经济合作会议的各项活动,与其他成员一起为亚太经济的发展与繁荣而共同努力。随着中国改革开放的继续深化,中国与亚太各国经贸往来和科技合作的前景是十分广阔的。
钱其琛指出,从中、长期看,亚太各国之间的经济联系会进一步加强。亚太经济合作对推动世界经济持续增长将发挥越来越大的作用。亚太经济合作应该在全球范围内带头坚持开放性,抑制排他性的倾向。在亚太地区内,从事亚太经济合作的各种区域和次区域机制之间同样不应互相排斥,而应互为补充,共同为促进亚太经济繁荣而努力。
二、经济部长的发言
李岚清指出,加强多边贸易体制、有效地克服贸易保护主义有着重要意义。在很长过程中,乌拉圭回合谈判步履艰难,特别是与发展中国家利益相关的协议进展缓慢,这不能不引起发展中国家的担心和忧虑。
李岚清呼吁有关各方作出努力,打破农产品贸易问题的僵局,并在谈判中充分照顾到各国发展水平的差异,使它们的利益不被忽视。希望乌拉圭回合在今年年底以前达成一个体现所有参加各方利益的一揽子协议。
李岚清重申了中国政府关于贸易自由化问题的一贯立场,即主张国际贸易应在平等互利的原则下进行,不应对任何国家实施歧视性贸易政策。区域贸易自由化应符合关贸总协定原则,而最惠国待遇是关贸总协定的一项基本原则,应当得到普遍遵守。
在恢复中国在关贸总协定的缔约国地位之后,中国愿意承担总协定缔约国普遍承担的义务,积极参与多边贸易体制。
4.3.2 会议成果
会议通过了《APEC汉城宣言》,强调亚太地区经济合作的重要意义并确定了APEC的宗旨、活动范围、合作方式和组织、以及APEC的未来发展。
宣言说,随着亚太地区经济迅速发展,彼此之间的经济相互依存日形重要。这种迅速开发使大家在保持本地区经济发展势头方面有着更大的共同利益。
宣言指出,大家一致认为,在公开和协作精神基础上形成的亚太地区经济互相依存获得健康和平衡的发展对整个地区的繁荣、稳定和进步至关重要。
宣言确定了APEC的宗旨为:第一,它除了在维持亚太地区经济发展,为该地区广大人民谋福利外,还为世界经济的发展作贡献。第二,通过增加经济交往,其中包括鼓励物资、服务、资本和技术交流,以便扩大本地区和世界经济积极成果。第三,为着亚太和其他经济利益,发展和加强公开进行的多国贸易体系。第四,根据关贸总协定原则,在不损害别国经济情况下减少会议成员的物资、服务和投资关税壁垒。
宣言确定了APEC的合作方式:亚太地区各国的合作应建立在互利和平等对话的基础之上。宣言说,亚太经济合作会议部长级会议每年举行一次,以便在该宣言的框架内确定活动的方向和内容,并作出安排。
会议一致同意接纳中华人民共和国、中国台北、香港为亚太经合组织成员。