时间:1992年9月10日至11日
地点:泰国 曼谷
中国出席部长:国务委员兼外交部长钱其琛、对外贸易经济合作部部长李岚清
会议议题:区域经济趋势和问题、乌拉圭回合和区域内贸易自由化、APEC机制化
4.4.1 中国的基本立场一、外交部长的发言
钱其琛说,在过去的一年里,亚太地区的经济增长率高达6%,仍保持了较强劲的发展势头。但同时也面临着艰巨的任务和极大的挑战。
根据当前形势,中国建议APEC各成员共同作出努力,着重在以下两方面做些实事:第一,坚持开放、加强多边合作机制是《汉城宣言》的中心原则,应在这方面采取更多的实际措施,尽早转化为各成员间合作的实现。为此,APEC各成员,特别是发达国家当前应就减少贸易、投资和技术转让方面的壁垒与障碍下决心迈出新的步伐,使亚太地区的经济、贸易合作更加富有活力。第二,在坚持以平等互利促进经济合作与发展方面做些扎扎实实的工作。为了充分发挥亚太地区经济发展层次与阶段多样性所带来的内在潜力,通过合作实现共同发展,APEC中三个涉及经济整体发展的工作组的工作进程应当加快。
中国经济是亚太经济的重要组成部分。中国同APEC成员间的贸易和投资占中国对外贸易和吸收外资的比例分别为3/4和4/5。无疑中国经济的发展有赖于与本区域的合作;而中国经济的发展也将促进亚太地区的繁荣。中国经济生机勃发的形势,既为中国更加积极深入地参与亚太经济合作提供了坚实的基础,也为包括APEC成员在内的亚太地区经济参与中国经济发展的活动敞开大门,提供了更多的机遇。
二、经济部长的发言
李岚清在会议上就乌拉圭回合谈判和区域贸易自由化的问题发言。李岚清说,中国主张加强关贸总协定的多边贸易体制。中国认为关贸总协定主持下的乌拉圭回合谈判的成效,对于未来的世界经济贸易格局将产生深远的影响。为此,尽管中国迄今未能恢复其在总协定的缔约国地位,还是参加了乌拉圭回合多边贸易谈判,并做出了力所能及的贡献。
他说,在市场准入谈判方面,中国采取了一系列实际步骤,改革中国的外贸体制,进一步开放市场。中国已单方面降低了225项关税,取消了进口调节税,并决定除保留少量配额和按关贸总协定规定对个别幼稚工业进行必要保护外,在三年内将全部取消进口许可证。中国还准备在恢复中国缔约国地位的关税谈判中作出符合我国经济发展水平的进一步减让。
他说,在服务贸易谈判中,中国结合国内服务业的发展状况,在银行、旅游、远洋运输、近海油田服务、专业服务和广告等六个领域提交了中国的初步承诺。
他还说,中国已认真履行在国际上已承诺的保护知识产权的义务,现正在加紧进一步修改和完善有关知识产权立法和实施细则,使之适应中国经济发展的需要及乌拉圭回合知识产权协议的要求。
李岚清说,目前,乌拉圭回合谈判已进入最后关头。我们希望,有关各方在谈判中作出最大的政治努力,尽早就各议题达成体现各方利益平衡的一揽子协议,使《埃斯特角宣言》提出的目标得以全面实现。在这方面,在世界贸易中举足轻重的贸易大国负有特殊的责任和义务。
李岚清指出,从中国提出恢复其在关贸总协定缔约国的地位以来,六年已经过去,尽管在恢复谈判中出现了许多困难和曲折,中国恢复缔约国地位的决心从未动摇。这明确表示了中国全面参与国际多边贸易体制,促进全球和地区贸易自由化的决心。在许多缔约方的积极支持和关贸总协定内外许多朋友的努力下,中国的恢复工作已经进入了最后的实质性谈判阶段。我们希望能继续得到各缔约方,特别是亚太经济合作会议内缔约方的支持,尽快恢复中国在关贸总协定的缔约国地位,这不仅将会大大推动中国的进一步改革开放和对外经贸事业的发展,也将为全球,特别是亚太地区的经贸合作带来新的机会和活力。
4.4.2 会议成果
会议通过了《曼谷宣言》、《曼谷联合声明》和《关于乌拉圭回合的声明》,决定在新加坡设立秘书处,作为常设机构。会议还决定进一步推动和扩大区域贸易自由化,加快贸易投资数据、贸易、技术转让、人力资源、能源、海洋资源、通讯、运输、旅游和渔业等10个专题合作项目的协调合作。
会议还同意成立一个知名人士小组(EPG),负责就该组织到2000年的远景规划提出建议。