时间:1993年11月17日至19日
地点:美国 西雅图
中国出席部长:国务院副总理兼外交部长钱其琛、对外贸易经济合作部部长吴仪
会议议题:亚太地区贸易与投资自由化以及如何扩大和加强亚太经济合作组织内部的经济合作等问题。
4.5.1 中国的基本立场
钱其琛在发言时说,亚太经济合作组织既有经济高度发达的北方国家,也有处于不同发展阶段的南方国家;既有主权国家,也有地区经济;既有东方文明,又有西方文化,历史背景等情况也有很大差别。我们在研究和进行区域合作时应充分顾及这些独特的地方。
亚太经济合作组织应当继续致力于促进区域经济合作这一宗旨。事实证明,亚太经济合作的基础,不是共同的价值观念,不是共同的文化传统或发展模式,而是各国和地区共同的经济利益。只有相互尊重,求同存异,致力于经济合作,区域经济合作才有前途。偏离经济合作这一宗旨势将损害亚太经济合作组织存在的基础。
亚太经济合作组织的合作方式应当是多样化的。亚太经济合作的灵活性和开放性的特点正是适应亚太地区经济上的多样性这个客观现实。在亚太经济合作组织框架内建立东亚经济论坛的倡议正是适应这一客观需要而提出的。我们认为,经济合作不必人为地谋求统一的模式,可以采取多层次、多渠道、多双边结合的方式进行。区域经济合作的活力正在于把这些多样性变为互补性,以取长补短、互通有无。
亚太经济合作组织应当继续坚持开放性的原则。当今国际经济形势的发展使各国和地区之间的经济贸易关系日益密切,相互依赖不断加深。经验告诉我们,一个国家或区域合作组织如实行保护主义,走上排他性道路,是不会有出路的,到头来只会阻碍自身的发展。亚太经济合作组织不仅要在内部相互开放,而且要对其他区域合作组织开放,做到相辅相成、互相促进。只有这样,才能彼此受益,共同发展。
中国愿同本地区各成员一起,为促进亚太的稳定、发展和繁荣,迎接21世纪的挑战而共同努力。
4.5.2 会议成果
会议通过了《APEC贸易和投资框架宣言》,讨论了?知名人士小组?提出的关于APEC长远发展方向的报告,同时还讨论了经济趋势、贸易和投资、工作计划、接纳新成员以及该组织的结构等问题。
知名人士小组报告的指导思想和报告标题走向亚太经济共同体引起会议的争议,会议没有接受共同体思想。报告建议APEC在四个方面采取主动行动,这四个方面是:开放地区和全球贸易,贸易促进计划,技术合作和亚太经合组织制度化。部长们指示高级官员会议就此制订出执行计划。
宣言认为,亚太地区在经济上的互相依赖性正在日益增强,这使APEC成员之间有了共同的目标和愿望。同时他们注意到,一些成员的经济在基础设施方面出现日益严重的瓶颈现象。部长们赞成在成员之间定期交换一些重要的经济统计数字。
会议还批准成立一个贸易和投资委员会及其初步的工作计划。会议联合声明说,这个宣言对于进一步明确APEC的性质、扩大亚太地区的经济活动以及促进货物、劳务、资本和技术在整个地区的流通十分重要。联合声明还说,关贸总协定乌拉圭回合多边贸易谈判必须在1993年12月15日之前达成协议,部长们决心为实现这个目标施加政治影响。
会议还批准了关于APEC工作计划的报告,其主要内容是进一步加强成员之间在工业、科技、人力资源的开发、能源、保护海洋资源、通信、交通以及旅游业方面的合作。