时间：1993年11月20日

　　地点：美国 西雅图 布莱克岛

　　中国与会领导人：国家主席江泽民

　　会议议题：区域政治经济形势、面临的挑战以及APEC的作用和发展前景

　　本次会议争论最大的问题是关于APEC性质的问题。美国想把APEC缩写字母“C”代表的“COOPERATION”（合作），变为“COMMUNITY”（共同体），即把APEC变成一个具有约束性的共同体。发展中成员普遍持不同意见，有的强烈反对。发达成员也并不完全赞成。就此问题，江泽民主席在会议前夕曾专门致信克林顿总统，指出“亚太共同体”的性质和观念既不反映、也不符合APEC的现实，不宜把它写进《经济展望声明》中。

　　面对现实，克林顿总统在欢迎宴会上对“共同体”一词作了新的解释。他说，这里所说的“共同体”，不同于欧洲式的以法律形式固定下来的大写C开头的“经济共同体”，而是以共同经济利益为纽带、以小写c开头的一个亚太地区的大家庭似的“共同体”。后来，各经济体把这个小写c开头的“COMMUNITY”译成“大家庭”。

　　在台湾当局与会的问题上，作为东道主的美国，明确向中国表示，美方将以与APEC《谅解备忘录》和惯例相一致的负责态度，履行它的职责；美方将只邀请台湾当局负责经济事务的部长与会。美国履行了它的诺言。这样，就不仅在法律上有了一个APEC《谅解备忘录》，而且在最高一级领导人会议的实践中，有了一个“西雅图模式”，如实地把中国台湾定位在“地区经济”上。

　　3.1.1 中国的基本立场

　　一、中国国家主席江泽民的主旨讲话

　　在讨论第一个议题时，江泽民主席作了主旨讲话。基本主张如下：

　　1. 把一个什么样的世界带到21世纪

　　江泽民主席指出，世界正在走向21世纪。回顾以往，展望未来，人们能得到有益的启迪。20世纪是人类文明大有进步、科技和生产力大放异彩的世纪，也是战乱频仍、很不安宁的世纪。本世纪打了两次世界大战，其他冲突和局部战争不计其数。现在，世界正处在大变动的历史时期。冷战和两极格局结束以来，国际关系发生了一些积极变化，同时也爆发了许多地区冲突和错综复杂的矛盾。国际形势动荡多变，不测因素增多，天下还很不太平。世界的和平与发展面临新的严峻挑战。

　　逝者已矣，来者可追。把一个什么样的世界带到21世纪，这是我们这一代领导人必须认真探索和解决的重大问题。到本世纪结束还有好几年时间，我们还来得及做些事情，应该有所作为。如果经过我们的共同努力，克服困难，排除障碍，为人类迎来真正的和平与繁荣，那么，世界人民将会感到我们做了一件有意义的大好事。如果在进入21世纪的时候世界还是一个乱糟糟的、没有安全感、经济艰难的世界，我们就向世界人民交不了账。作为新旧世纪之交的领导人，历史注定我们要承担这样的责任。

　　2. APEC经济合作要遵循的原则

　　江泽民主张，区域经济合作要遵循相互尊重、平等互利、彼此开放、共同繁荣的原则。在具体做法上，要从本地区的实际和特点出发，循序渐进，多边与双边相结合，开展多种形式、多层次和多渠道的合作，不断开拓本地区经济发展的新局面。

　　3. 建立国际经济新秩序

　　江泽民指出，一个地区的经济发展离不开世界经济的发展。亚太国家既要面向亚太，也要面向世界；既要对地区内开放，也要对地区外开放；既要致力于建立公正合理的地区经济关系，也要致力于建立公正合理的世界经济关系。

　　4. 建立有利于和平与发展的国际关系

　　江泽民指出，世界的治与乱，在很大程度上取决于建立什么样的国际关系。只有各国互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处，才能建立和发展新型的国际关系，世界的和平与发展才有可靠的保障。

　　5. APEC的未来发展

　　江泽民主张，APEC应当是这样一种开放的、灵活的、讲求实际的经济合作论坛和磋商机构，而不是一个封闭的机制化的经济集团。

　　二、江泽民主席的第二次发言

　　在讨论促进经济合作的国内和区域间的优先领域这一议题时，江泽民作第二次发言，提出发展本国经济是合作的基础。

　　江泽民还说，近十几年来，亚太经济的发展一直处在世界前列。这是一件好事。但是，经济高速度发展的同时也使许多成员原本十分严重的基础设施不足、环境污染等问题更加突出。消除贫困的任务仍然十分艰巨。希望这些问题能得到亚太经济合作组织的重视并在该组织的活动中能予以优先考虑。

　　目前，亚太每个国家和地区都在致力于发展各自的经济，制定符合自身情况的经济发展战略。关键是要把本国的事情办好，只有本国的事情办好了，区域经济合作才有基础，才会具有活力。

　　
　　三、江泽民主席的第三次发言

　　在会议讨论促进区域经济合作的手段和机制这一议题时，江泽民作了第三次发言，提出了区域合作的五点建议：

　　第一，亚太经合组织各成员之间有许多差别，但共同的经济利益把我们联系在一起，我们应该继续坚持促进区域经济合作这一宗旨。只有相互尊重，平等互利，求同存异，亚太经济合作才会有前途。

　　第二，亚太经合组织的最显著特点是它经济上的多样性。它的合作方式应充分体现这一特点。区域经济合作的活力正在于把这些多样性变为互补性。多层次、多渠道、多形式的合作方式符合本地区的客观现实，也有利于最大限度地挖掘区域经济合作的潜力。

　　第三，亚太经合组织推进机制化的进程应循序渐进，应同各成员的意愿相一致，并应适当照顾发展中成员的需求和利益。

　　第四，亚太经合组织应继续坚持开放性的原则。不仅要在内部相互开放，而且要对其他区域合作组织开放。相互开放才能彼此受益、共同发展。

　　第五，亚太经合组织不应该也不可能代替区域内其他经济合作组织或机构，它们之间应是一种相辅相成、相互促进的关系。

　　江泽民最后说，“基于上述看法，我认为亚太经合组织应当是一个开放的、灵活的、生动活泼的、较为宽松的经济合作论坛和磋商机构，而不应成为一个封闭的、机制化的经济集团。”

　　3.1.2 会议成果

　　《APEC经济领导人宣言：经济展望声明》

　　宣言认为一个由亚太地区不同经济体组成的共同体（大家庭，下同）应是这样：

　　* 开放精神和伙伴关系更加深入；

　　* 维护开放的国际贸易体制；

　　* 要继续清除贸易和投资障碍，以使商品、劳务、资金和投资得以在各经济体之间自由流动；

　　* 人民能通过更高的收入，高技能和高报酬的职业，以及增大的流动性分享经济增长带来的裨益；

　　* 教育和培训的改善；

　　* 电信和运输的进步；

　　* 保护空气、水和绿色空间的质量，管理和改善能源和再生资源。宣言重申，支持继续发展APEC，使其成为一个致力于为本地区创造切实经济利益的论坛。宣言同意召集APEC财政部长会议。宣言要求工商界的领导人们建立一个“太平洋工商论坛”。宣言承诺要深化为APEC的人民争取稳定、安全和繁荣的共同体精神（小写c开头的community，实为“大家庭精神”）。

　　3.1.3 领导人非正式会议期间双边会晤

　　此次会议是江泽民就任国家主席后所参加的第一次国际会议。在会上，江泽民主席与美国总统克林顿、印度尼西亚总统苏哈托、澳大利亚总理基廷、韩国总统金泳三、加拿大总理克雷蒂安、泰国总理川·立派、日本首相细川护熙、菲律宾总统拉莫斯、新加坡总理吴作栋、新西兰总理博尔格等多位国家领导人举行了双边会晤，既介绍了中国的发展政策，也展现了新一任领导人的国际风采。其中，江泽民主席与克林顿总统和细川护熙首相的会晤尤为引人注目。与前者的会晤是冷战后作为最大发展中国家的中国与最大发达国家的美国的首次元首会晤。与后者的会晤为中日睦邻关系奠定了坚实基础。

　　一、美国：克林顿总统

　　1993年11月19日，江泽民和美国总统克林顿在西雅图市的雷尼尔俱乐部举行了正式会晤。

　　克林顿说，中国是一个十分重要的国家，并有光明的未来。他对中国经济上取得的成就十分钦佩。

　　江泽民强调，中美两个大国是在世界上有重要影响的国家，在许多重大问题上有共同利益。中美之间增加信任，可以在国际上发挥积极作用。

　　双方都认为，中美关系非常重要，它不仅仅是双边关系的问题，而且应该把它放在世界范围内来看，应该着眼于未来，着眼于21世纪。

　　江泽民邀请克林顿总统在方便的时候访问中国。克林顿总统表示他期待有机会实现访华。

　　二、日本：细川护熙首相

　　1993年11月19日，江泽民会见了日本首相细川护熙。

　　江泽民祝贺细川荣任首相职位。江泽民说，近年来中日关系的发展是令人满意的。中日两国互为重要邻国，有着两千多年的友好交往，近代也有一段不幸的历史。首相最近对这一段不幸历史所做的表示有利于日本以史为鉴，

　　增进同亚洲邻国间的信任。中日经济合作潜力巨大，前景广阔。

　　细川说，日中关系确有一段不幸的历史，我们要认真地看待过去。同时我们也要面向未来。中国实行改革开放，经济发展很迅速。日中经贸关系发展很快。日本支持中国恢复其在关贸总协定的缔约国地位。江泽民欢迎细川首相在方便的时候访华。细川对江泽民的邀请表示感谢，并表示希望早日成行。