时间：1994年11月15日

　　地点：印度尼西亚 茂物

　　中国与会领导人：国家主席江泽民

　　会议议题：区域贸易投资自由化、人力资源开发、科技合作、基础设施建设在本次会议上各经济体关注的最大问题是亚太地区贸易投资自由化的时间表问题。APEC知名人士小组提交了一份报告，建议将2020年作为地区投资自由化的最后期限，其中发达成员、新兴工业经济体及发展中成员分别于2010年、2015年和2020年实现这一目标。各方对此问题立场各异。江泽民主席在回复苏哈托总统的信中表示，中国赞同贸易投资自由化应有时间表，但“表达方式应尽可能具有灵活性”。会议通过的领导人宣言，最终承诺最迟不晚于2020年完全实现在亚太地区的自由和开放贸易和投资的目标。其中，工业化经济体实现自由和开放贸易和投资这一目标不晚于2010年，发展中经济体不晚于2020年。

　　3.2.1 中国的基本立场

　　一、中国国家主席江泽民的主旨讲话

　　1. 和平与发展问题

　　江泽民主席在领导人非正式会议上的讲话中指出，如何更有效地维护世界和平、促进经济发展，把一个和平、繁荣、美好的世界带入21世纪，是领导人肩负的重大历史使命。历史的航船要成功地到达新世纪的彼岸，保持稳定是首要的前提。和平、稳定、发展、合作是世界人民的呼声。国际社会应把发达国家同发展中国家各自具有的优势相互补充，缩小贫富差距，使世界经济得以持久、均衡、稳定地发展。

　　2. 亚太经济合作的未来的五项原则建议

　　江泽民指出，既有多样性，又相互依存，是亚太地区的现实。承认这样的现实，把它转化为我们的优势，亚太经济合作就会生机勃勃，就有日益广阔的前景。基于这一考虑，江泽民提出了亚太经济合作的未来的五项原则建议：

　　第一，相互尊重、协商一致。

　　第二，循序渐进、稳步发展。

　　第三，相互开放、不搞排他。

　　第四，广泛合作、互利互惠。

　　第五，缩小差距、共同繁荣。

　　3. 亚太区域贸易自由化的问题

　　江泽民指出，中国赞成把贸易和投资自由化作为一个长远的目标，赞成制订适当的实施时间表。但贸易自由化应该以非歧视性原则为基础，应立足于亚太区域多样性的实际情况，应该循序渐进，分阶段实施。对于经济发展水平不同的成员，可以制定不同的大体上实现贸易自由化的时间表；不同的领域也可以采取不同的进度和做法。归根结底，贸易自由化是一种手段，我们的目的是要实现亚太区域的共同发展与繁荣。

　　二、江泽民主席的第二次发言

　　1. 科技合作问题

　　亚太地区的经济之所以能够持续发展，是同科技的开发、应用和普及分不开的。今后要保持经济增长的势头，更离不开科技的进步。但是，亚太经合组织成员中的科技发展水平还很不平衡。许多成员科研成果的商品转化率甚低，用于研究和开发的资金投入也明显不足。加强亚太经合组织在科技领域的合作，不仅有利于推动区域科技的发展，促进区域经济的增长，也有利于缩小成员之间的经济差距，实现区域的共同繁荣。为推动这一工作，似有必要对在今后适当时候召开一次亚太经合组织科技合作部长级会议的可能性进行研究，我们愿意积极参与有关的工作。

　　2. 人力资源开发和基础设施问题

　　在亚太经合组织的经济合作中，有两个领域的合作对于区域经济增长是十分重要的，一个是人力资源开发，另一个是基础设施建设。

　　人力资源开发与经济发展密切相关，它既是推动经济增长的重要因素，又需要通过经济增长来实现。我认为，亚太经合组织部长级会议刚刚通过的《人力资源开发框架宣言》具有积极的意义。我赞成人力资源开发应紧紧围绕经济发展这个主题来进行。普及基础教育、加强职业技术人才的培训应成为我们合作的重要领域。

　　在基础设施方面，亚太经合组织各成员的发展是很不平衡的。许多发展中成员的基础设施远远落后于实际需要，已成为影响经济和社会发展的“瓶颈”。然而，它们在基础设施上的投资能力却远远落后于需要。加强亚太经合组织成员在能源、交通、通讯等领域的合作不仅是现实的，而且是可行的。中国一向重视基础设施建设，在政策和资金投入上给予了倾斜。我们愿意与其他成员共同努力，以寻求在这一领域内更有效的合作。

　　3.2.2 会议成果

　　《APEC经济领导人宣言：共同决心宣言》

　　宣言提出了对亚洲太平洋经济大家庭的展望。

　　宣言认为，在走向21世纪的时候，APEC需要加强亚太区域内的经济合作。这种合作的基础是“平等的伙伴关系、共同的责任、相互尊重、共同利益和共同受惠”，其目标是由APEC在以下方面起带头作用：加强开放的多边贸易体制；在亚洲太平洋加强贸易和投资自由化；以及强化亚洲太平洋的发展合作。宣言指出，多边贸易体制是我们市场驱动的经济增长的基础。

　　各成员一致同意将完全地、毫不迟延地履行其在乌拉圭回合中所作出的承诺，并且呼吁所有参与乌拉圭回合谈判的各方采取同样的做法。

　　宣言同意停止采取有可能导致贸易保护主义升级的措施，并呼吁世界贸易组织中一切非APEC成员能与APEC各经济体一道努力，促进多边自由化的进一步发展。

　　宣言同意把在亚太地区实行自由的、开放的贸易和投资作为长远目标。

　　宣言承诺最迟不晚于2020年完全实现在亚太地区的自由和开放贸易和投资的目标。履行承诺的进度将考虑APEC各经济体的不同经济发展水平，工业化经济体实现自由和开放贸易和投资这一目标不晚于2010年，发展中经济体不晚于2020年。

　　宣言坚决反对建立一个有悖于全球自由贸易目标的内向型贸易集团，决心将以有助于鼓励和加强整个世界贸易和投资自由化的方式来追求亚太的自由和开放的贸易和投资。

　　宣言确定，APEC的目标是加强亚太各经济体组成的大家庭内的发展合作。

　　宣言同意将工商部门纳入计划，并为此建立一个不断发展的机制。

　　3.2.3 领导人非正式会议期间双边会晤

　　在本次会议上，江泽民主席与美国总统克林顿、韩国总统金泳三、日本首相村山富市、澳大利亚总理基廷、泰国总理川·立派、菲律宾总统拉莫斯、巴布亚新几内亚总理朱利叶斯·陈、智利总统弗雷、新西兰总理博尔格等多个国家领导人举行了双边会晤，并于会后对东道主印尼进行了国事访问，会晤了印尼总统苏哈托。

　　一、东道主印度尼西亚：苏哈托总统

　　APEC领导人会议结束后，江泽民应邀对印尼进行了为期4天的国事访问。

　　1994年11月18日，江泽民和苏哈托在印尼总统府独立宫举行会谈，就双边关系和地区及国际问题交换了意见。

　　江泽民说，作为东道国，印尼为亚太经合组织部长级会议和领导人非正式会议的成功举办，为进一步加强亚太经济合作作出了积极贡献。他说，中国对苏哈托总统和印尼政府按照“西雅图模式”组织这次会议表示赞赏，对会议取得成功再次表示祝贺。

　　江泽民说，中国和印尼复交４年多来，两国关系已取得了全面的恢复和发展。两国经贸合作取得了可喜的进展，贸易额逐年递增，相互投资和其他形式的经济技术合作也已逐步展开。中国政府一贯主张在互惠互利原则的基础上同其他国家开展双向投资。他表示相信，随着中国经济的发展和海外投资能力的增强，中国对印尼的投资必将逐步增加。

　　江泽民指出，中国和印尼在平等互利、互通有无的基础上进一步扩大经贸合作不仅符合两国人民的根本利益，也完全符合苏哈托总统一直提倡的南南合作精神。中国愿在双边和多边范畴内加强同印尼的经济合作，特别是在农业、中小企业、人力资源开发和技术转让等方面的合作。希望双方共同努力，在和平共处五项原则和万隆会议十项原则的基础上，着眼于未来，着眼于21世纪，使两国关系朝着新的广度和深度发展。

　　江泽民主席邀请苏哈托总统和夫人再次访华，苏哈托愉快地接受了邀请。

　　二、美国：克林顿总统

　　1994年11月14日，江泽民与美国总统克林顿在雅加达国际会议中心举行了正式会晤。

　　江泽民表示，中国政府一贯重视中美关系，希望同美国友好。我们不搞军备竞赛，不搞军事集团，不对外进行扩张，不会构成对美国安全的威胁。相反，我们希望同美国增加信任、减少麻烦、发展合作、不搞对抗，遵循中美三个联合公报确定的原则，推动中美关系不断向前发展。

　　江泽民说，我们希望美国政府也奉行对中国友好的政策。中美之间应该并完全可能建立建设性的新型关系。我们可在中美三个联合公报的基础上，共同确立以下主要原则：第一，双方都着眼于世界大局和21世纪，从更广泛的范围和长远的观点处理中美关系。第二，相互尊重各自的国情和选择，摆脱社会制度和意识形态差异对两国关系的影响，以友好的精神处理相互间的一切问题。第三，充分利用各自经济的优势和特点，在平等互利基础上推动两国经济合作全面发展。第四，加强两国在国际事务和国际组织中的磋商与合作，在解决世界热点、大规模毁灭性武器扩散及环保、缉毒、恐怖主义、走私等社会问题上开展协作。第五，增进相互间的来往和交流，特别是高层互访和接触。

　　克林顿表示赞成江泽民提出指导中美关系的原则，并表示美方也有类似的考虑。他认为，美中两国必须进一步发展互利的经贸关系，树立彼此间的信任，以友好的精神处理分歧，并就解决一些全球问题进行合作。

　　关于台湾问题，江泽民说，台湾问题关系到中国的主权、领土完整和中华民族的统一大业，对中国政府和中国人民来讲，是一个重大的原则问题。在这个问题上的任何风吹草动，都直接牵动着12亿中国人民的感情。我们提出“和平统一、一国两制”的方针，就是希望通过和平的方式解决这一问题。如果台湾当局搞“台独”，外国势力又插手干涉，必将引起台湾海峡局势大乱，我们绝不会坐视不管。

　　克林顿表示，美国将坚持三个联合公报的原则和奉行一个中国的政策。关于人权问题，江泽民指出，中国政府十分重视人权问题，正在为使广大中国人民享有最广泛的各种权利不懈努力。中国需要稳定。没有稳定什么都搞不成，改革开放遭到破坏，经济建设不能进行下去，甚至造成成千上万人的生存问题，那才会成为一个严重的人权问题。我们愿意在平等和相互尊重的基础上与美方进行有关人权问题的对话，以增进相互了解，消除误解。克林顿说，我今年5月作出的将最惠国待遇和人权问题脱钩的决定是正确的，符合美国国家和人民的利益，在国会内得到两党的广泛支持。克林顿对美中恢复人权对话表示感谢。

　　三、日本：村山富市首相

　　1994年11月14日，江泽民在雅加达国际会议中心会见日本首相村山富市。

　　在谈到两国关系时，江泽民说，近年来，两国在各个领域的交流与合作全面发展，尤其是两国间各种形式的经济合作发展迅速，这已成为中日关系进入新阶段的一个重要标志。江泽民说，“前事不忘，后事之师”，鉴于过去那段不幸的历史，中日双方应更加珍惜今天来之不易的友好关系，努力在中日联合声明的基础上，把两国的睦邻友好合作不断发展到新的水平。

　　村山说，日中之间保持和发展友好睦邻关系不仅对两国，而且对亚太地区以及全球的和平与稳定有重大意义。

　　自去年夏季以来日本政局尽管波动，但各届政府对华政策没有变化，将继续支持中国的改革开放，致力于发展两国的友好关系和互利合作。日本一定要正确对待那一段历史，教育青年人不要重犯过去的错误，继续坚持和平发展的方向。

　　关于台湾问题，村山说，日本将继续遵循中日联合声明的原则，坚持一个中国的立场，不会搞两个中国，这一立场没有任何改变。对明年在大阪举行APEC第三届领导人非正式会议，村山说，日本政府将严格按照“西雅图模式”和今年雅加达会议的规定行事。

　　江泽民说，亚太地区政治相对稳定，经济持续发展。中日两国作为本地区重要国家，在和平与发展方面肩负重大责任，双方应当高瞻远瞩，站在地区和全球的高度，面向21世纪，推动两国在广泛领域的合作取得扎扎实实的进展，为人类的进步与繁荣做出应有的贡献。