时间：2001年10月21日

　　地点：中国 上海

　　中国与会领导人：国家主席江泽民（会议主席）

　　会议议题：主题：新世纪、新挑战：参与、合作，促进共同繁荣。分议题：全球及地区宏观经济形势、人力资源能力建设?和?APEC未来发展方向。

　　本次会议着重探讨的问题是全球化和新经济问题，但由于会议是在美国发生9·11?事件后召开的，APEC为适应形势发展需要，支持反恐，适时就经济之外的安全问题反恐问题发表了声明。

　　3.9.1 中国的基本立场

　　一、APEC在新世纪面临的三项重要任务

　　在领导人非正式会议上发表的讲话《加强合作，共同迎接新世纪的新挑战》中，江泽民主席提出了APEC在新世纪面临的三项重要任务：

　　第一，各成员从共同利益出发，应加强宏观政策协调，深化经济结构改革，稳定金融市场，为经济的恢复和持续发展创造良好的宏观环境。

　　第二，要坚定地支持多边贸易体制，加强以人力资源能力建设为核心的经济技术合作，使之与贸易投资自由化平衡发展；同时要调动工商界和教育学术界的力量，发挥他们的积极性和创造力。

　　第三，携手合作，努力营造一个有利于各国人民共赢、共享安宁与繁荣的国际和地区环境。

　　二、APEC未来发展方向应遵循的三项原则

　　江泽民指出，面对新世纪的挑战，APEC应从本地区的现实和时代要求出发，为促进本地区经济的增长和繁荣发挥更大作用。以协商一致、自主自愿等原则为基础的?APEC方式，符合本地区多样性的客观实际，是各成员加强合作取得成功的关键所在。应在汲取成功经验的基础上，APEC未来发展方向应遵循：

　　第一，APEC应始终站在全球与区域经济发展的前沿，适应世界和地区经济发展的形势和特点，对解决世界和区域经济发展面临的突出问题发挥引导方向的重要作用。

　　第二，APEC应在尊重多样性的基础上，向实现茂物目标迈出更加坚实的步伐。继续秉承开放的地区主义原则，为促进多边贸易体制的发展作出贡献。

　　第三，APEC的发展应反映各成员最广泛的共同利益，采取更富成效的合作方式，缩小成员间的差距，增强凝聚力。只有这样，APEC才能保持活力，并实现各成员共同繁荣的目标。

　　3.9.2 会议成果一、《APEC领导人宣言：迎接新世纪的新挑战》

　　《APEC领导人宣言：迎接新世纪的新挑战》的内容包括三个主要部分：

　　第一，促进可持续发展。

　　宣言指出APEC成员将采取适当的经济政策和措施，加强宏观经济政策对话与合作，为促进经济复苏，实现可持续发展奠定坚实的基础。为此，宣言呼吁强化成员内部的能力建设，深化结构改革，巩固本地区的经济基础。这些能力建设包括：合理的经济政策和良好的公司治理，制定合理的法律、法规框架，鼓励创新竞争，以及建立完善的社会安全体系。

　　宣言认识到加强金融稳定、防范危机的重要性，强调有必要加强国际金融体系；呼吁APEC继续努力，建立有效机制，防止金融危机再度发生。

　　宣言重申追求贸易投资自由化的坚定决心，并决心共同反对一切形式的保护主义。

　　宣言确定人力资源能力建设是今年和未来工作的核心内容。号召APEC各论坛和各成员开展相应的后续活动，发达成员和发展中成员应优势互补。支持社会各主要群体全面参与，特别是建立政府、工商界、学术界三方密切的合作伙伴关系。

　　宣言认识到经济技术合作对推动经济可持续发展和均衡增长的重要作用，对APEC经济技术合作取得的进展表示欢迎，强调贸易投资自由化和经济技术合作应互相支持。宣言指出APEC地区的可持续发展还要求我们为不断增长的人口解决粮食问题。第二，支持多边贸易体制。宣言承诺将在全球和地区范围内进一步努力，促进贸易投资自由化及便利化。宣言重申我们在APEC区域内对电子交易暂不征收关税的承诺。宣言重申APEC与世界贸易组织（WTO）相关的能力建设项目的重要意义。宣言对中国入世谈判的结束表示欢迎，认为这一历史性的发展有助于使世界贸易组织（WTO）成为名符其实的全球性组织，并加固全球经济合作的基础。宣言强调次区域和双边经济合作应支持多边贸易体制，应与世界贸易组织（WTO）的有关规定和原则相一致；与APEC有关规定相一致，并支持APEC的目标和原则。

　　第三，为APEC描绘一个更为生机勃勃的前景。

　　宣言重申坚持在自主自愿、协商一致、循序渐进等基本原则基础上形成的独特的?APEC合作方式?，强调单边行动与集体行动相结合，灵活性与全面性相结合，并坚持?开放的地区主义?。

　　宣言展望APEC在第二个十年的发展前景：继续致力于实现茂物目标，通过更加广泛与平衡地分享增长的好处深化大家庭精神，并将APEC建成一个更加紧密的地区合作机制。

　　为落实这一前景，宣言承诺：

　　为APEC在新世纪的发展确定一个新的政策框架。这一框架将立足于全球化和新经济带来的变化，并反映拓展了的APEC议程，使其涵盖经济体内部及国际范围的改革和能力建设的必要性。

　　进一步明确APEC实现茂物目标的发展战略，并在2005年进行有关全面进展情况的中期审评。具体手段包括：拓展和更新《大阪行动议程》，鼓励以?探路者?方式推进APEC为实现茂物目标的倡议，促进实施有利于新经济的贸易政策，针对APEC贸易便利化原则采取后续行动以及提高经济治理的透明度等。

　　通过加强单边行动计划审议机制和加强经济技术合作和人力资源能力建设等手段，强化APEC合作的执行机制。

　　二、《上海共识》

　　《上海共识》的主要内容包括三部分：第一部分：拓展亚太经合组织的远景目标。第二部分：进一步明确实现茂物目标的战略。具体措施包括：拓展和更新《大阪行动议程》；以?探路者?方式推进APEC倡议；促进实施面向新经济的合理的贸易政策；贸易便利化后续行动；加强透明度原则。第三部分：加强执行机制。具体措施包括：加强单边行动计划同行审议机制；加强经济技术合作和能力建设。

　　三、《数字APEC战略》

　　《数字APEC战略》是为落实文莱会议提出的《新经济行动议程》而制定的一个战略。

　　文件所制定的e-APEC战略涵盖了推动新经济发展的三大支柱：

　　其一，完善市场结构；

　　其二，促进基础设施投资和技术发展；

　　其三，加强人力资源能力建设，弘扬企业家精神。

　　四、《领导人反恐声明》

　　声明强烈谴责2001年9月11日在美国发生的恐怖袭击事件。认为恐怖行为不论何时、何地，针对何人，由谁所为，都严重威胁着所有人民，所有信仰，以及所有国家的和平、繁荣和安全。

　　声明主张，必须全面加强各层次、综合性的国际反恐怖合作，重申联合国应在此方面发挥主导作用；特别强调联合国有关决议的重要性。

　　声明提出了加强反恐合作的各种措施。

　　3.9.3 领导人非正式会议期间双边会晤

　　会议期间，江泽民主席与美国总统布什、韩国总统金大中、新加坡总理吴作栋、印尼总统梅加瓦蒂、墨西哥总统福克斯、泰国总理他信、越南总理潘文凯、新西兰总理克拉克、俄罗斯总统普京、文莱苏丹博尔基亚、加拿大总理克雷蒂安、秘鲁总统托莱多、澳大利亚总理霍华德、马来西亚总理马哈蒂尔、日本首相小泉纯一郎、巴布亚新几内亚总理莫劳塔、菲律宾总统阿罗约等多个国家领导人举行了双边会晤。

　　一、美国：布什总统

　　2001年10月19日，江泽民与美国总统布什举行了会晤。

　　在谈到中美关系时，布什总统表示，美国高度重视同中国的关系。中国是一个伟大的国家，中国不是美国的敌人，是朋友，美国致力于同中国发展建设性的关系；当然中美两国也存在分歧，但中美应当相互尊重、坦诚相待地处理相互关系。布什总统还表示，他一直强烈支持中国加入世贸组织，对中国即将加入世贸组织表示祝贺，认为这对中美两国都有好处。他还对中国申奥成功表示祝贺。

　　在谈到反恐怖主义问题时，布什总统感谢中国在?9·11?事件后迅速作出反应，并且明确、坚定地反对恐怖主义。他还感谢中国在反对恐怖主义方面给予美国的合作。

　　在谈到台湾问题时，江泽民主席表示，台湾问题始终是中美关系中最敏感的问题，我们强调，在解决这个问题上，始终坚持和平统一、一国两制的原则。我们希望美方遵守中美三个联合公报。布什总统表示，美国政府奉行一个中国的政策，遵守中美三个联合公报。他还表示，他这次来到中国就是向中方重申美国政府奉行一个中国的政策，遵守中美三个联合公报。

　　在经贸方面，江泽民主席说，改革开放后，中国有了很大的发展，上海就是中国发展的一个缩影。中国非常重视同美国的经贸合作，不久前我们还从美国购买了30架波音飞机，这证明了中美在经贸领域有广泛的发展前景。

　　在谈到反对恐怖主义的问题时，江泽民主席说，中国一贯反对一切形式的恐怖主义，支持打击恐怖主义，打得准才能打得狠，中美之间可以建立中长期的反对恐怖主义机制。

　　二、俄罗斯：普京总统

　　2001年10月20日，江泽民会见了俄罗斯总统普京。

　　普京对两国关系的发展表示满意。他还介绍了俄罗斯对反对恐怖主义等问题的立场和看法。

　　江泽民说，反对恐怖主义是当前国际社会普遍关注的问题。在这个问题上，中俄有共同的利益，原则立场是一致的。中国坚决反对一切形式的恐怖主义，无论它发生在何时、何地、针对何人。我们支持打击恐怖主义的行动，主张打击行动应针对具体目标，避免伤及无辜，行动要遵循《联合国宪章》的宗旨和原则及公认的国际法准则，充分发挥联合国及其安理会的主导作用。在反对恐怖主义问题上应采取一致态度，一个标准，对任何形式的恐怖主义，都应该坚决反对和打击。

　　双方认为，车臣恐怖势力和?东突?恐怖势力都是国际恐怖主义的一部分，应当坚决地予以反对和打击。

　　江泽民说，2001年6月上海合作组织宣布成立时，我们签署了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。这是很有预见性的。当前局势的发展使打击三股势力变得更加迫切。上海公约将有利于上海合作组织更有效地打击本地区的三股势力。双方一致认为，应进一步加强上海合作组织的作用。

　　三、日本：小泉纯一郎首相

　　2001年10月21日，江泽民会见了日本首相小泉纯一郎。

　　小泉说，2002年是日中邦交正常化30周年，日中两国都将举行纪念活动。日本希望以此为契机，进一步推动日中各领域、各层次的友好交流和合作。

　　江泽民说，2002年的中日邦交正常化30周年值得双方共同纪念。希望并相信中日两国人民之间的友谊与合作一定会得到进一步发展。

　　双方还就反对恐怖主义等共同关心的问题交换了意见。