时间：2004年11月21日

　　地点：智利 圣地亚哥

　　中国与会领导人：国家主席胡锦涛

　　会议议题/关键词：一个大家庭，我们的未来

　　本次会议讨论的一个重要问题是扩大区域内贸易问题，形成了?圣地亚哥倡议?。在继续关注人类安全问题的同时，本次会议提出了通过促进有效治理和知识型社会推动人类安全的措施。

　　3.12.1 中国的基本立场一、关于开创区域合作的新局面

　　胡锦涛指出，要抓住机遇、迎接挑战、见微知著、未雨绸缪，共谋亚太长久发展大计，开创区域合作新局面。胡锦涛主张主要从三个方面入手：

　　第一，采取有效措施，保持全球和区域经济发展势头。具体而言，一是要拿出诚意，显示灵活，促进世贸组织新一轮谈判早日取得实质性成果。二是要加强协调和对话，减少分歧和磨擦，消除歧视和偏见，创造公平、共赢的贸易投资环境。三是要共同维护世界能源市场稳定，为实现世界经济平稳运行和持续增长创造有利条件。

　　第二，深化互利合作，推动建设亚太大家庭。其中，贸易投资自由化和便利化、经济技术合作，同是APEC的两大工作重点；经济技术合作的核心是能力建设。

　　第三，加强反恐合作，营造和平稳定的地区环境。应该紧密团结、齐心协力、多管齐下、标本兼治、加强合作、不懈努力。

　　二、关于开展反腐败合作

　　胡锦涛指出，中国欢迎APEC开展反腐败合作。希望各成员本着平等互利、尊重差异、注重实效的原则，在能力建设、将腐败分子绳之以法、追缴和返还腐败资产等方面取得实质性合作成果。

　　三、关于APEC的发展

　　胡锦涛指出，回首过去，展望未来，APEC的下一步发展应该努力做到以下几点：坚持经济合作为主的方向。坚持独特的合作方式。这种合作方式遵循尊重差异、平等互利、自主自愿、协商一致的原则，妥善处理成员之间的分歧，照顾彼此的关切，寻求利益汇合点。坚持循序渐进的前进道路。坚持与时俱进的改革精神。

　　四、关于中国的贡献

　　胡锦涛指出，中国是亚太大家庭的一员，反对一切形式的恐怖主义，是维护世界和平、促进共同发展、推动国际合作的坚定力量。中国坚持走和平发展道路，愿意与亚太各成员共谋发展繁荣。作为一个发展中国家，中国将努力保持经济持续快速协调健康发展，并通过自身的发展，为亚太及世界的和平与发展作出贡献，为促进亚太及世界经济发展作出贡献。随着中国经济的不断发展，中国对亚太及全球经济增长的贡献将不断扩大。

　　3.12.2 会议成果

　　《APEC领导人宣言：一个大家庭，我们的未来》宣言重申以规则为基础的多边贸易体制的重要性。它使我们能够在全球范围内推进贸易自由化。宣言欢迎世界贸易组织（WTO）总理事会的7月决定为多哈发展议程（DDA）谈判注入新的活力。为实现多哈发展议程的发展目标，领导人们同意：

　　加紧工作，以取得总体平衡的结果，实现谈判的高水平目标，同时考虑到灵活性以及特殊和区别待遇原则。

? 推动世界贸易组织（WTO）第六届部长级会议取得实质成果，指示我们的部长和官员朝这个目标认真工作。

? 与其他世界贸易组织（WTO）成员分享APEC在贸易便利化领域的经验，并加强有关工作。为世界贸易组织（WTO）贸易便利化谈判做贡献；

? 加倍努力，以更具战略性的方式开展技术援助和能力建设，帮助所有成员全面、有效参与世界贸易组织（WTO）谈判，推动谈判取得进展。

　　宣言同意启动《促进APEC贸易发展圣地亚哥倡议》，推动在亚太地区实现自由和开放的贸易。倡议贯穿始终的重点是能力建设，以使所有经济体可以实施贸易自由化和便利化，并从中受益。

　　该倡议包括两部分内容：

　　1. 贸易投资自由化：部长们将在明年考虑世界贸易组织（WTO）多哈发展议程谈判的进展、茂物目标中期审评、APEC在区域贸易安排和自由贸易区方面开展的工作，及其他开放市场的单边和集体行动，就如何进一步推动亚太地区贸易投资自由化向我们提出建议；

　　2. 贸易便利化：我们将通过简化程序、使用自动化手段、协调标准和取消不必要的贸易壁垒，继续降低交易成本。我们将一道努力，推动世界贸易组织（WTO）贸易便利化谈判，促进安全贸易，并在贸易便利化方面进一步发展区域贸易安排自由贸易区最佳范例。

　　3.12.3 领导人非正式会议期间双边会晤

　　会议前，胡锦涛主席访问了东道主智利，并于智利总统拉戈斯举行了双边会晤。会议期间，胡锦涛主席与新西兰总理克拉克、越南国家主席陈德良、新加坡总理李显龙、印尼总统苏希洛、韩国总统卢武铉、美国总统布什、加拿大总理马丁、秘鲁总统托莱多、俄罗斯总统普京、澳大利亚总理霍华德、日本首相小泉纯一郎、巴布亚新几内亚总理索马雷等多个国家领导人举行了双边会晤。

　　一、东道主智利：拉戈斯总统

　　2004年11月18日，胡锦涛同智利总统拉戈斯在圣地亚哥举行会谈。胡锦涛说，中智两国人民在情感上一直是亲切的、友好的。在南美洲国家中，智利第一个同中国建立外交关系，第一个在联合国中支持恢复中华人民共和国政府的合法席位，第一个同中国就中国加入世贸组织达成双边协议，第一个承认中国的完全市场经济地位。所有这一切都表明，中智两国是真诚的朋友和重要的合作伙伴。

　　胡锦涛表示，展望未来，中方建议从以下几方面加强和深化两国全面合作伙伴关系：一、扩大交往，深化传统友谊。双方保持经常性的高层接触，增加各领域的人员交流，加强在文化、科技、卫生、体育和旅游等方面的合作。二、优势互补，谋求共同发展。不断寻求双方贸易的新增长点。今后一个时期可将矿业、农业和基础设施建设作为重点，推动双边贸易和经济技术合作再上新台阶。三、密切协调，加强多边合作。双方在联合国、世贸组织、亚太经合组织和美洲国家组织等多边机构中进行了良好合作，可进一步加强对话和沟通，共同推动国际关系民主化。

　　拉戈斯对胡锦涛提出的建议给予积极响应，认为这些建议将有力地推动智中关系发展，造福两国人民。他确认智利承认中国的完全市场经济地位，并表示智利期待着成为中国同拉美国家扩大交往、加强合作的桥梁。

　　二、美国：布什总统

　　2004年11月20日，胡锦涛会见了美国总统布什。关于中美关系，胡锦涛说，为了充实中美建设性合作关系的内涵，推动两国关系稳定发展，双方可以在以下方面作出努力：（一）保持中美高层交往的积极势头。（二）加强两国战略对话。（三）充分发挥中美商贸联委会、经济联委会、科技联委会的作用，努力推动两国经贸、金融、科技合作进一步健康发展。（四）继续按照双向、互利原则，加强反恐、执法、卫生、环保等领域的交流和合作。继续就朝核、伊拉克重建及其他国际和地区问题开展密切磋商和协调。

　　布什说，美中关系是美国最重要的双边关系之一。美方愿在过去四年的基础上，同中方加强合作，推进两国关系继续发展，同时加强两国就重大国际和地区问题的磋商和协调，使世界变得更加美好。

　　关于台湾问题，胡锦涛指出，当前台海局势复杂敏感。台湾当局仍然顽固坚持台湾是一个主权国家的分裂立场，拒不承认体现一个中国原则的九二共识，正谋求通过所谓宪政改造搞法理台独，企图把台湾从中国分割出去。维护国家的主权和领土完整，是中国的核心利益。中国政府一贯坚持和平统一、一国两制的基本方针，愿尽一切努力争取以和平方式解决台湾问题，实现祖国的完全统一。但我们绝不容许台独，绝不允许任何人把台湾从中国分割出去。这些年，中国政府一直为恢复和进行两岸谈判而努力，并一再呼吁，在一个中国原则的基础上，搁置某些政治争议，及早恢复两岸对话与谈判，而且什么问题都可以谈。只要台湾当局承认体现坚持一个中国原则的九二共识，两岸对话与谈判可以立即恢复。

　　胡锦涛强调，台独将断送台海和平，并将严重破坏亚太地区的稳定和繁荣。中美双方都应站在这个战略高度来认识台独的危害，共同遏制台独势力的分裂活动。总统先生多次重申美方坚持一个中国政策、遵守中美三个联合公报、反对台独，特别是2003年12月9日公开表示反对台湾当局单方面改变台湾现状，我们对此高度赞赏。希望美方切实履行上述承诺，不向?台独?势力发出任何错误信号。

　　布什说，美方理解台湾问题的敏感性，美国坚持一个中国政策，遵守三个联合公报，不支持单方面改变台湾现状和宣布独立的言行，不会向台湾当局发出不一致的信号。

　　关于朝鲜半岛核问题，胡锦涛说，解决这一问题，要坚持半岛无核化，坚持通过对话和平解决，维护半岛的和平与稳定。朝鲜半岛核问题错综复杂，需要各方显示耐心、灵活和诚意。中方愿继续同有关各方保持协调和合作，推动新一轮六方会谈早日举行。

　　布什说，美国赞赏中国在解决朝鲜半岛核问题上发挥的积极作用，美方愿继续推进六方会谈进程，争取和平解决问题。

　　胡锦涛主席对布什总统邀请他方便时访美表示感谢，也邀请布什总统在他方便时访华。布什高兴地接受了访华邀请。

　　三、俄罗斯：普京总统

　　2004年11月20日，胡锦涛会见了俄罗斯总统普京。

　　胡锦涛表示，2004年中俄关系发展很好。2005年，我们应把双方达成的共识落在实处，继续保持两国关系积极向上的发展势头，为此需做好以下工作：一、保持高层往来；二、认真落实《〈中俄睦邻友好合作条约〉实施纲要》；三、提高双边合作机制的效能，争取在重点领域合作有所突破；四、加强在国际事务中的沟通和磋商。

　　普京表示，近一段时期以来，俄中两国在政治、经济、文化等领域的交流和合作都取得了积极成果。俄中合作取得的成果有着深远影响，为双方进一步扩大合作奠定了基础。全面解决边界问题彻底消除了可能再次出现的分歧，俄方将同中方一起做好后续工作。俄方对双边贸易顺利发展感到高兴，将同中方相互办好两国人民期待的文化年活动。

　　在谈到国际和地区等问题时，两国元首一致认为应在国际原子能机构框架内妥善解决伊朗核问题，主张国际社会积极支持阿富汗和平重建进程，表示将积极维护中亚地区的稳定和发展，强调将与其他各方一道共同推动尽早举行新一轮朝鲜半岛核问题六方会谈。

　　四、日本：小泉纯一郎首相

　　2004年11月21日，胡锦涛会见了日本首相小泉纯一郎。胡锦涛提出了实现两国关系健康稳定发展指导性意见：双方应该严格遵循中日间三个政治文件的原则，坚持?以史为鉴、面向未来?，着眼长远、善谋大局，加强交流、深化合作；在地区和国际事务中，双方应该加强协调和合作；应该进一步密切两国文化、教育及青少年交流；应该从两国的共同需要出发，我们在继续深化两国经贸合作的同时，加强在能源、环保等领域的合作。

　　胡锦涛强调，发展中日关系，不能也无法回避历史问题。正确对待历史，才能把历史的重负化为前进的动力。当前，两国政治关系困难的症结是日本领导人参拜靖国神社问题。我们希望日方妥善处理这个问题。这个问题拖的时间越长，对包括中国人民在内的受害国人民感情的伤害就越大，也越不利于两国关系的改善和发展。中国人民从来都认为，在那场不幸的战争中，包括被迫走上战场并失去生命的日本士兵在内的日本人民也是战争的受害者。但是，对发动这场战争的战犯，中国人民是深恶痛绝的。日本领导人在考虑参拜靖国神社的问题时，务必要考虑到受害国人民的感情，务必要考虑到中日友好的大局。

　　胡锦涛还阐述了中国政府对台湾问题的原则立场。他对日本政府多次重申坚持一个中国政策、不支持台独表示赞赏，指出维护台海和亚太地区的和平与稳定对中日关系健康稳定发展至关重要。

　　小泉表示，他重视以史为鉴。对历史错误进行反省、从中思考两国关系至为重要。日本再也不能发动类似的战争。关于参拜靖国神社的问题，他表示充分了解了中方的立场。他重申日本政府奉行一个中国政策，不支持台独。