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   APEC的基本状况
   中国加入APEC
   APEC领导人非正式会议
   APEC双部长会议
   APEC专业部长会议
   2001 APEC中国年
   附录一 中国国家领导人讲话
   附录二 亚太经济合作组织领导人非正式会议宣言
   附录三 亚太经济合作组织部长级会议联合声明
   附录四 专业部长会议联合声明
   附录五 执行茂物宣言的大阪行动议程
 
1.4 APEC的机构和运作


  作为亚太地区最大的多边组织,APEC有着独特的运作模式,包括有形的组织机构和无形的运作原则、方式等等。这些运作模式构成了APEC区别于其他地区性组织的最根本的特征。

  一、APEC的会标

  亚太经合组织会标于1991年起开始启用,呈绿、蓝、白三色的地球状。会标不仅代表亚太经合组织这一重要的地区经济合作组织,也代表着亚太地区的希望和期待。会标的含义:地球用太平洋这一半代表亚太经合组织经济体,绿色和蓝色代表亚太人民期待着繁荣、健康和福利的生活,白色代表着和平与稳定;边缘阴影部分代表亚太地区发展和增长富有活力的前景;中间是白色的APEC四个英文字母。

 

APEC会标

 

 

  二、APEC的组织机构


  (一)APEC的主要组织机构


  APEC的主要组织机构分为5个层次:


  1. 领导人非正式会议


  领导人非正式会议每年召开一次,在各成员间轮流举行(不包括地区经济成员),由各成员领导人出席(中国台北只能派出主管经济事务的代表出席)。首次领导人非正式会议于1993年11月20日至21日在美国西雅图召开,迄今共举行了13次。领导人非正式会议是APEC最高级别的会议,会议就有关经济问题发表见解,交换看法。会议形成的领导人宣言是指导亚太经合组织各项工作的重要纲领性文件。


  2. 部长级会议


  部长级会议在每年的领导人非正式会议前举行,由各成员的外交部长(中国台北和中国香港除外)和经济部长(或外贸部长、商业部长等)出席,因此又称“双部长会议”。首次会议于1989年11月6日至7日在澳大利亚堪培拉召开。

 

  此外,APEC每年还举行一些专业部长会议。专业部长会议包括教育、能源、环境、财政、卫生、人力资源开发、矿业、海洋、科技、中小企业、可持续发展、电信信息、旅游、贸易、交通、妇女等各专业领域。

 

2003年10月14日,APEC高官会议在泰国曼谷开幕


  3. 高官会


  高官会每年举行3至4次会议,一般由各成员总司长、司长或大使级高官组成,也有少数副部长。高官会的主要任务是负责执行领导人和部长会议的决定,并为下次领导人和部长会议做准备。

 

2001年10月18日,APEC经济委员会主席Dr. Kyung Tae Lee(左)在上海举行新
闻发布会,介绍APEC与新经济及APEC经济展望


  4. 委员会和工作组


  委员会和工作组是高官会的下属机构。高官会下设4个委员会:贸易和投资委员会(CTI),经济委员会(EC),高官会经济技术合作指导委员会(SCE)和预算管理委员会(BMC)。CTI负责贸易和投资自由化方面高官会交办的工作,EC负责研究本地区经济发展趋势和问题,SCE负责指导和协调经济技术合作,BMC负责预算、行政和管理方面的问题。此外,高官会下设农业技术合作、产业科技、人力资源开发、能源、海洋资源保护、电信、交通、旅游、渔业、中小企业、贸易促进、反恐、卫生、反腐败、文化以及备灾共16个工作组。

 

2001年10月18日,APEC经济技术合作分委会主席
Medhi Krongkaew博士(右)在上海举行新闻发布会,
介绍APEC经济技术合作分委会工作情况


  5. 秘书处


  1 9 9 3年1月在新加坡设立。秘书处最高职务为执行主任,任期1年,由A P E C当年的东道主指派。副执行主任由下届APEC会议东道主指派,1年之后成为执行主任。其主要职能有:为部长级会议及高官会提供文件和服务;准备年度预算并向高官会提出使用建议,监督和审查工作组的活动并提出协调建议;向新闻界、工商界、学术团体及公众传播信息;以及高官会交办的其他任务。

 

2005年3月20日—22日,第22次APEC中小企业工作组会议和

第6次微型企业次工作组会议在北京召开


  (二)APEC的其他机构


  1. 工商咨询理事会


  工商咨询理事会是APEC的常设机构,1995年11月在日本大阪正式成立,其前身是1993年成立的太平洋工商论坛。它的主要任务是对APEC贸易投资自由化、经济技术合作以及创造有利的工商环境提出设想和建议,并向领导人和部长级会议提交咨询报告。理事会的主要任务是鼓励工商界人士参与亚太经合组织合作进程。每个APEC的成员派3名具有代表性的工商界人士参加理事会。

 

2001年10月19日,APEC工商咨询理事会第一次全体会议在上海开幕


  工商咨询理事会秘书处暂设在菲律宾马尼拉,经费由各成员缴纳。理事会主席采取轮换制的原则,即由当年APEC领导人非正式会议的东道主担任工商咨询理事会主席。工商咨询理事会每年召开3-4次例会,并在每年APEC领导人非正式会议期间,与各成员领导人举行一次对话会。


  2. 工商领导人峰会


  APEC工商领导人峰会(APEC CEO SUMMIT)是在APEC领导人非正式会议期间同时举行的工商界会议。


  1996年,APEC商业论坛(APEC Business Forum)在菲律宾举行。这是在APEC领导人非正式会议期间举行的大型工商界会议。


  1997年,第一次以APEC工商领导人峰会命名的会议在加拿大温哥华召开。此后,工商领导人峰会在每年的领导人会议前期召开。


  三、APEC的运作方式

 

2001年10月18日,2001年APEC工商领导人峰会在上海举行


  1. 工作语言及主要出版物


  APEC工作语言是英语。主要出版物有APEC经济展望报告、供各成员使用的APEC有关会议文件汇编、工作组活动进展情况等。

 

  2. APEC“大家庭精神”


  APEC的“大家庭精神”是在1993年西雅图首次领导人非正式会议宣言中提出的,为本地区人民创造稳定和繁荣的未来,建立亚太经济的大家庭,在这个大家庭中要深化开放和伙伴精神,为世界经济作出贡献并支持开放的国际贸易体制。


  3. “APEC方式”


  中国国家主席江泽民在1996年第四次领导人非正式会议上提出了“APEC方式”,并把它归纳为四项原则:


  (1)承认多样性;


  (2)强调灵活性、渐进性和开放性;


  (3)遵循相互尊重、平等互利、协商一致和自主自愿原则;


  (4)集体制定战略目标,各成员根据自己的实际情况努力达标。


  APEC领导人接受了这一提法,并在《苏比克宣言》中宣布了“APEC方式”的诞生。宣言认为“按照APEC 方式深化大家庭精神,对于APEC在本地区和全球发挥积极影响是至关重要的”。1997年领导人第五次非正式会议发表的《温哥华声明》进一步肯定了“APEC方式”,并强调指出,“认识到其成员不同的利益情况,APEC创造了国际经济合作的全新方式”。

  APEC今天之所以能够生机勃勃,很大程度上得益于坚持了“APEC方式”,其对建立公平合理的新型国际经济体制显然也将发挥有益的作用,有着极其深远的战略意义。

   

    
 
  
  ·1.1 APEC诞生的历史背景
  ·1.2 APEC的创立及其意义
  ·1.3 APEC的发展过程
  ·1.5 APEC的职能
 
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