目前全球四分之一的人还用不上电，而中国却在20年的时间里普及了用电。特别是1998年以来，中国在六年的时间里投巨资用于大的电力能源基础建设，如普及农村用电、进行农业电网新建和城市电网改造等。据国家统计局公布的资料，到2004年底，全国发电量达21870亿千瓦小时，自1996年底以来稳居世界第二位，全国农户通电率达98%以上。中国的电价基本上是从西部到东部依次递增。未来几年内，国家仍将投巨资用于电力建设。正在建设中的“西电东送”工程完工后，不但会带来更多的电源，还将平抑全国电价。快速发展的不仅是电力，中国的整个能源工业都取得了长足的进展，目前能源消费居世界第二位。

    中国能源资源中，煤炭储量丰富，主要分布在华北和西北地区，山西、陕西和内蒙古等地的煤炭资源最为丰富。山西的煤炭储量占全国1/3以上。火电、钢铁、建材等高耗能行业在投资拉动下快速增长，为煤炭生产的增长提供了良好的需求环境。从1989年以来，中国的煤炭产量一直居世界第一。2004年底，中国原煤产量达19.56亿吨。中国水能蕴藏量约6.8亿千瓦，居世界第一位，但大部分尚未开发利用。水能资源的地区分布很不平衡，70%分布在西南地区。按河流统计，以长江水系为最多，占全国近40%，其次是雅鲁藏布江水系。1994年开工建设的的长江三峡水电站，年发电量可达847亿千瓦时，是世界最大的水电站。2003年，第一台机组开始发电，至2009年全部工程峻工。

    中国的石油资源主要分布在东北、华北和西北地区，沿海大陆架也有较多的石油蕴藏。近年来，石油和天然气的勘探和开发均有较大收获。因受资源可供量的制约，国内生产供不应求，每年需要大量进口才能满足经济增长的需要。中国的能源资源分布不平衡，广大的中西部地区水能与煤炭储量丰富，而经济相对发达的东部沿海地区能源资源相对贫乏。中国正加快中西部地区的能源开发和能源基地的建设，“西电东送”、“西气东输”即是其中的两项重大工程。中国是世界能源生产和消费大国。2004年底，能源生产总量为18.46亿吨标准煤，消费总量为19.7亿吨标准煤。在能源的生产构成中，原煤是主角，占67.2%；其次是原油，为21.4%，再次为水电和天然气，分别为8.0%和3.4%。在能源的消费构成中，情况基本相一致，煤炭占67%，石油占23.6%，水电占6.9%，天然气占2.5%。此外，核电从无到有，太阳能、风能、地热等新能源的生产能力也有不同程度的提高。

    能源产量的迅速，使中国能源供需矛盾总体上趋于缓和。同时，能源结构不断优化，为提高能源质量和能源利用效率以及改善大气环境等作出了贡献。能源工业现代化水平的提高，还带动了国内机械制造、电子工业等相关产业的发展，通过改革，中国能源行业市场化程度进一步提高，管理体制和价格体制逐步与国际接轨。煤价基本放开，原油、成品油价格实现了与国际市场的接轨。

    中国虽已成为世界能源生产和消费大国，但仍存在着一些问题。能源品种结构不合理，优质能源供应不足。煤炭在一次能源结构中所占比重过高；石油受资源条件限制，近年来产量徘徊不前，国内供需缺口越来越大，1993年起中国由石油净出口国转变为净进口国；天然气在能源结构中所占比重过低；水电开发程度低，只有18.5%，西部丰富的水能资源尚未得到充分利用。

    “十五“期间，中国能源发展战略是：把优化能源结构作为能源工作的重中之重，努力提高能源效率、保护生态环境，加快西部开发。以煤炭为基础能源，提高优质煤比重。实行油气并举，加快天然气勘探、开发和利用，引进国外天然气，提高天然气消费比重。加强石油资源勘探，合理开发石油资源，努力发展海洋石油。积极利用国外资源，建立海外石油、天然气供应基地，实行石油进口多元化。加强城乡电网建设和改造，建设西电东送的北、中、南三条大通道，推进全国联网。进一步调整电源结构，充分利用现有发电能力，积极发展水电、坑口大机组火电，压缩小火电，适度发展核电，鼓励热电联产和综合利用发电。开工建设一批大型水电和坑口电站。积极发展风能、太阳能、地热等新能源和可再生能源。推广能源节约和综合利用技术。

    “十五“能源发展的主要目标：预计到2005年，全国一次能源生产量达到13.2亿吨标准煤。其中煤炭11.7亿吨，年均增长3.23%；石油1.65吨，与2000年基本持平；天然气500亿立方米，年均增长13.19%；水电3558亿千瓦时，年均增长8.38%；核电600亿千瓦时，年均增长29.67%。
    

    能源结构方面，2005年与2000年相比，煤炭在一次能源消费中的比重下降3.88个百分点；天然气、水电等清洁能源比例达到17.88%，提高约5.6个百分点。目前，上述目标中的一部分已提前实现。